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• 【吴川市招商】2020年塘缀镇政府工作报告

  塘镇工作报告2019年以来工作回顾2019年，是中华人民共和国成立70周年，是全面贯彻落实党的十九大精神的关键之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是塘缀改革发展道路上具有重要意义的一年。2020年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东工作重要批示精神，紧紧团结和依靠全镇人民，抢抓机遇谋发展，攻坚克难促项目，办好实事惠民生，较好完成塘镇第十七届人民代表大会第五次会议确定的目标任务。2020年以来，我们坚持目标导向和问题导向，集中精力谋大事、抓大事，敢于担当，切实抓好牵一发而动全身的关键问题，不断推动各项工作取得新的进展。发展进入“加速期”：一是发展的实力更强。坚持抓重点项目建设，全力推动综合交通对外快速畅达、对内便捷成网。湛江国际机场的迁建、云湛高速的开通、茂湛铁路的开通、机场高速公路、沈海高速的扩建等项目的筹建，让塘缀与珠三角共建产业、共谋发展的合作之路更加顺畅、更加快捷，改变了我镇“交通末端”的尴尬处境。随着交通的改善，带旺我镇的人气和财气，也为我镇建成现代化、综合性、立体性的区域交通枢纽打下了良好基础。力抓重点项目建设。机场项目已取得可研、环评、水土保持、总体规划、工程初步计划及概算等批复，10月19日马兴瑞省长亲自参加机场动工仪式，标记着湛江国际机场正式全面动工建设。湛江国际机场项目建设所需的7807.454亩土地已全部征收完毕。需征收房屋1079栋，已征收950栋，完成任务88%,已拆除房屋881栋，房屋拆除率为81.65%。需迁坟1982穴，已迁坟1893穴，迁坟完成率为95.51%。航站区及工作区土方工程已竣工;航站楼桩基础工程已完成72.8%。汕湛高速吴川支线征地总面积：1540.0279亩，征收土地已完成100%;签订青苗协议已完成97%，清表交地已完成96.67%，沈海高速扩建征地总面积：753.459亩，征收土地已完成100%;强抓基础设施建设。强化交通基础设施的先导作用，加大投入交通基础设施建设资金。投入30多万清理塘缀河、板桥河河道;硬底化新农村公路30.6公里;从廉江鹤地水库接引优质水源供镇区及周边村庄群众饮用，年内基本完成镇区自来水管网改造工程。二是发展的环境更优。不断改善了生态环境，进一步提升了人居环境。生态农业加快发展。实现农业总产值6.8091亿元，同比增长4.8%，农业生产发展良好。农民人均纯收入达4903元，同比增长6.6%，农民生活水平逐步提高。新增一批农业龙头企业、农民合作社、家庭农场，扶持2条村发展“一村一品”。乡村振兴战略深入实施。农村人居环境持续改善，完成239个自然村人居环境综合整治;新增4条自然村建成终端污水处理设施;生活垃圾和污水处理、厕所灯基础设施建设加快推进;完成河流治理51.8公里。依托自然生态、田园景观、特色产业等资源，大力发展生态休闲观光农业。总投资1600多万元，抓好以山瑶村为主体的省级新农村连片示范工程建设。省级新农村连片示范建设工程涉及上杭村委会和山瑶村委会的2条主体村和10条辐射村，连片成群，各村村容村貌焕然一新。赤里新农村建设，得到省、市、乃至全国的关注，已成为我市新农村建设的新亮点。同时深入推进生态文明村创建工作。目前我镇已创建全国文明村2条，省级文明村1条，建成湛江市生态文明村169条，吴川市生态文明村242条，广东省宜居村庄3条。生态环境有新改善。坚持绿色发展永续战略，落实环境保护制度，强力推进污染防治，绿色发展水平进一步提升。实施“三旧”改造项目2个，鑫锋地产项目改造面积9350平方米;供销大厦改造，首期投资2960万元，改造面积5795.13平方米，基本完工。一批高楼拔地而起，城区生活配套设施进一步改善。扎实开展蓝天碧水环境整治专项行动和镇区“六乱”整治行动。重拳整治镇区全部砖厂，关闭1间污染严重的铝锌厂。大力整治塘缀河水环境，镇区生态环境大为改观。升级改造镇区地下排污排水管网，完善镇区、镇村污水和垃圾处理设施。建立健全镇、村两级生活垃圾回收处理机制。登革热防控工作取得阶段性成果。四是发展的民生事业更稳固。我们扎实有效打好“三大攻坚战”高质量发展基础更加稳固。坚持民生优先，努力增进民生福祉，解决了一批关系群众切身利益的热点难点问题。脱贫攻坚扎实有效。到2019年10月全镇共有建档立卡在册贫困人口2426人，贫困户1135户，其中五保户638户、691人，低保户473户、1675人，一般贫困户24户、60人，无劳动能力764户、1008人，有劳动能力371户、1418人。目前我镇在册人数脱贫991户，1938人，目前脱贫率为80%。污染防治扎实开展。落实河长制，全面推进镇区污染河流、水库治理，新增城镇污水管网0.5公里。公共服务质量多层次提升。公共文化服务体系日趋完善，公共卫生服务均等化水平提高。投入790多万元，改扩建镇敬老院,建成后将增加床位200张。计生工作已进行常态化精细管理，各项指标发展良好。推进平安家庭创建，弘扬和谐家风。有序开展经济普查和农村产权制度改革工作。重视保护城镇历史文化风貌，完成了自然村落历史人文普查和南粤古驿道保护利用的工作。五是发展的社会更和谐。创新城乡基层治理，完善信访工作制度，扩大法律援助范围。健全社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪，有力维护了公共安全。积极化解积案谱和谐。我镇历史积案多，山林土地争议多，加上近年来重点项目征地拆迁涉及面广，容易引发各种矛盾纠纷。因此，镇综治中心注重源头治理，抓排查、除隐患，确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。如成功解决米阁村等6条争村庄关于胡岭村权属争议问题;妥善解决六庙村与埠头村的岭界争议，结束了六庙村20多年不通道路的历史;有效解决小低垌村30多年的搬迁历史遗留问题;白蓁村与石匣村对鸭仔车岭晒谷场、石匣村与白蓁尾村对白蓁尾岭(金钱岭)界线争议问题等一大批历史积案也在综治中心的积极处理下得到有效解决。2019年以来，我镇镇、村两级共排查出矛盾纠纷905件，办结897件，办结率99.11%，有效维护了辖区的和谐稳定。我镇充分发挥镇、村(居)综治平台作用，认真处理好征地中出现的山林土地纠纷问题，为重点项目的顺利推进保驾护航。在湛江国际机场迁建项目和汕湛高速吴川支线(塘缀段)征地项目中，塘缀镇及时做好信访维稳工作，化解涉及机场征地和汕湛高速吴川支线的林地纠纷积案达50多件，为重点项目建设扫清障碍，实现了机场及机场高速征地拆迁工作“零上访”“零事故”，创造了重大项目征拆“吴川速度”，受到湛江市政府通报表扬。社会治理稳控见成效。大力推进社会治安防控体系建设，加强社会矛盾排查化解，“七五”普法工作全面启动，实现市、镇、村三级公共法律服务平台全覆盖。开展扫黑除恶专项行动，严厉打击各类刑事犯罪活动，完善社会治安防控体系，全镇犯罪警情下降5%，“两抢一盗”警情下降10.8%，排查化解矛盾纠纷136宗，扫黑除恶专项斗争成效显著。狠抓“两违”清理，有效调处宅基地建房纠纷39宗，制止违章建筑72宗，拆除抢建抢种10多万平方米。全国两会、十九大、改革开发40周年等特别防护期间，全镇和谐稳定，没有发生越级上访。信访工作制度改革深入推进。实现重大灾情无重大伤亡、无重大险情的防控目标，应急管理和防灾减灾救灾能力进一步提升。全民禁毒工程扎实开展，社会治安大局保持和谐稳定。2020年工作安排立足当前，既有压力，也有机遇。我镇正进入机遇的“黄金期”。尽管我镇经济发展面临一些不利因素和挑战，但进一步推进发展仍存在诸多有利条件和机遇。一是中央政策的拉动。国家对民航机场的改扩建和迁建项目的重视，对湛江市、吴川市新的战略定位，对我镇的发展来说也是一个黄金机遇。国家实施乡村振兴战略，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。赤里村新农村建设响应国家号召，已成为我市新农村建设的新亮点，得到省、市、乃至全国的关注。我镇以此为契机，抓大宣传，积极推动新农村建设，增加农村劳动力就业机会，使农村能发展，留住人。二是省市战略的带动。广东省沿海经济带综合发展规划(2017-2030年)中提到打造粤西沿海经济增长极，湛江被定义为省域副中心城市、粤西地区和北部湾中心城市，吴川市则作为省沿海经济带陆域重点开发区域，未来将引来大量的商机和人气，而我镇作为当地重要的交通枢纽，此重大战略和政策措施必将推动我镇发展进入新阶段。三是发展优势的推动。近年来，塘缀走出了一条生态保护与经济发展的共赢之路，引进机场、高速等一大批项目落户，紧接而来的空港经济区、茂湛高速扩建等项目将对塘缀经济发展产生巨大的带动作用。今后，随着塘缀至珠三角乃至全国的高速公路和机场项目的成功开通，湛江北部湾中心城市等规划战略的深入推进，加上塘缀生态与区位双重优势的叠加发力，塘缀的发展将前景无限、大有作为。四是新兴产业的驱动。湛江国际机场空港经济区的规划和建设，依托机场、高速一体化交通优势将带动我镇及周边区域的空港经济，资本、技术、人力等重要生产要素将集聚在我镇，形成新型经济产业，将促进经济发展加速升级。2020年我镇政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东工作重要批示精神，认真落实市委十三届六次全会的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，推进交通、产业和城镇现代化，为我镇打造成为区域立体交通枢纽夯实基础;大力实施乡村振兴战略，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，保障和改善社会民生，全力加快振兴发展步伐，集中精力促改革、调结构、添动力、惠民生，有效利用省、市的政策、资金，和珠三角先进产业资源，通过产业共建在更高起点加快发展，为塘缀后发崛起抢抓机遇。为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： 一、以大项目推动大发展，强化产业支撑坚持交通先行，加快推动现代化交通基础设施项目，推动机场、高速无缝换乘、快速对接，早日建成区域交通枢纽。加快国际机场、高速交通网、空港产业、民生工程等重点项目建设。一是推动基础设施互联互通。以湛江国际机场迁建、汕湛高速吴川支线建设、茂湛高速公路改扩建为契机，推动“外联内畅”工程。新机场建设作为湛江振兴发展的一号工程，尽早启动围绕新机场项目的高速公路等配套设施建设，实现无缝对接。二是加快培育壮大新兴产业。多种方式推动创业融资形式，积极推进农村普惠金融工作。调整机构设置，培养能力强、素质高的干部，全面提升招商引资力度和服务水平，为外商、乡贤回乡投资保驾护航。全力推进空港经济区规划建设，启动空港经济区征地拆迁前期工作，谋划建设空港产业园和物流仓储区，加快打造经济跨越发展的新窗口，将我镇发展成为区域交通枢纽和空港产业重镇。以大农业打造大品牌，彰显乡村振兴特色坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。强力实施乡村振兴战略。深入实施乡村振兴“七大行动”，推动农业农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，努力把短板变成“潜力板”。发展现代特色农业。培育示范性家庭农场、农民合作社示范社等新型农业经营主体。发展休闲农业、农产品电子商务、农业公园，推进农村一二三产业融合发展。落实“千村示范、万村整治”工程，全域推进“厕所革命”、村容村貌提升等工作。改善供水、供电、信息等基础设施。新建改建农村公路，完成全镇自然村人居环境综合整治任务。加快村庄整治建设，全面推进“三清三拆”新农村建设和人居环境整治工作，抓好村庄绿化、美化、亮化，提升秀美乡村建设成效。推进村庄规划编制，优先在沿交通线、沿景区、沿镇区重点推进，打造美丽乡村示范带建设，推进省级新农村连片示范建设工程。完善农村水利、垃圾、污水处理设施，全面启动镇级污水处理厂建设。扎实推进中小河流治理、农村安全饮水、高标准粮田和农业综合开发项目建设。打造乡村休闲旅游品牌。按照“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”模式在“农家乐”基础上发展“吃农家饭、住农家屋、干农家活、观农家景、随农家俗、享农家乐”为主题的农宿文化体验游，通过完善接待设施、提升服务水平、丰富农宿活动、注入文化内涵，精心打造旅游精品和富民产业。积极扶持绿色有机农业发展，加快推进现代农业示范园区，着力培育一批特色农业基地。重点建设好抗日名将张炎将军、张世德旅长故居的爱国主义教育基地、丽山佛教文化旅游区;积极推进上杭、山瑶省级新农村连片示范工程建设和赤里村幸福家园建设项目，打造生态休闲农家乐景点。擦亮“历史名镇、名人故里、佛教圣地、美丽乡村”旅游品牌，发展休闲、养生、康体旅游，打造湛江生态旅游特色镇。推进乡村组织和文化振兴。实施基层党组织“头雁”工程和党员先锋工程，强化基层党组织建设，加强农村干部培训，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。推进村民议事协商、村民小组规范化，创建村务公开化试点。加强农村精神文明建设，以社会主义核心价值观引领修订完善村规民约，大力推进优秀传统文化传承发展和移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加快实现农业农村现代化。实施基层文明创建工程，建设一批名镇名村和文明示范镇村，打造一批富有岭南特色的乡村文化品牌。加强南粤古驿道、古村落、红色革命遗址等传统文化保护和连线开发，提升岭南特色乡村风貌。 三、以大格局构建大服务，实现惠及全民坚持以人民为中心的发展思想，认真办好人民群众最为关切的“身边事”，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，营造共建共治共享社会治理格局。一是民生惠民。全面完成上级下达的各项民生指标任务。加快“数字政府”建设，推进政务信息系统整合，打通“数据孤岛”。注重在科学化、精细化、智能化上下功夫，不断提升政府管理水平。认真抓好农村扶贫“精准帮扶到户”工作。健全就业服务体系和就业援助制度，及时帮助困难家庭解决就业问题。加大社保、医保扩面征缴力度，扩大养老、医疗保险为重点的社会保险覆盖面，全力做好失地农民的养老保险工作。着力解决好低保边缘群体、低收入群体的特殊困难。改善城乡环境卫生;推进农村公路硬底化改造;年内完成农村危房改造任务，加快保障房建设和棚户区改造，切实改善困难群众住房条件。二是事业利民。全力落实民生实事，提高底线民生、扶贫济困、教育、基层医疗保障水平，促进就业创业，改善群众生产生活条件。推进乡镇卫生院达标建设，完善卫生整治管理机制。进一步提高敬老院标准化建设水平，提升镇敬老院服务，保障供给，确保老年人有一个安全舒适的住所。加强生态保护，提高防灾减灾、基层公共服务和公共安全水平。加强人口和计划生育工作，全面落实“单独二孩”政策，稳妥推进出生人口登记管理工作，促进人口长期均衡发展。以推进教育现代化为抓手，大力推进城乡学校标准化建设，加强师德师风建设，提高教师队伍素质。深化“双拥”共建、国防教育和民兵预备役工作。做好妇女儿童、工会、团委、关工委、统计、助残恤孤等工作。三是文明塑民。大力实施城乡文明素质提升工程，深入开展“书香塘缀·全民阅读”活动，引导广大干部群众遵德守礼、崇德尚善。在全社会营造“讲文明、树新风、勤学习”的良好氛围。繁荣发展文化艺术、大力开展全民健身运动。 四、以大决心咬定三大攻坚战，确保取得决定性进展紧紧围绕年度攻坚任务，拿出过硬办法，既打好歼灭战，又打好持久战，坚决把经济社会发展的底线守牢守好。坚决防范化解重点领域风险。处理好到期政府债务，大力化解政府隐性债务风险，坚决制止违法违规举债。因地施策、分类指导，促进本地房地产市场平稳健康发展。深入推进脱贫攻坚。加强对建档立卡贫困户的动态管理，深化到村到户到人的精准分类施策，确保扶贫路上不漏一户、不落一人。突出抓好产业扶贫，实现每个有劳动能力、有参与意愿的相对贫困户都有扶贫产业项目带动。统筹推进教育、社保等保障性扶贫，扩大建档立卡贫困户在校学生生活费补助范围，确保无劳动能力贫困人口纳入兜底保障。实施就业、健康、住房等扶贫。巩固脱贫成果，攻坚期内脱贫不脱政策，切实防止返贫。持续打好污染防治攻坚战。大力推进生态文明建设，全面落实河长制，开展“让塘缀河更美”大行动，新建城镇污水管网。坚决打赢蓝天保卫战，基本完成“散乱污”企业综合整治。大力推行垃圾分类，推进镇村生活垃圾填埋场整改，严厉打击非法转移倾倒固体废物行为。加强对企业治污的指导服务，避免生态环境监管“一刀切”。倡导绿色生活生产方式，持续推进“巩卫”“创文”工作，积极创建绿色学校、绿色社区，构建环保共治体系。 五、以“扫黑除恶”营造大治理，增强人民群众安全感加强农村基层党建和基层治理工作，为塘缀振兴发展提供坚强的组织保障。深入推进全民禁毒工程，强力压减毒品犯罪，筑起塘缀禁毒“钢铁长城”。全面开展“扫黑除恶”大行动，全民动员、全民参与，全力打击。加大治安突出问题整治力度，严厉打击黄赌毒、“两抢一盗”等违法犯罪行为，促进社会平安祥和。加大全民普法力度，加强宪法法治宣传教育，完善公共法律服务体系。加强食品药品安全监管。统筹、整合、优化应急救援力量，全面推进自然灾害防治体系和防治能力现代化建设。落实安全生产责任，坚决遏制重特大事故发生。做好社区矫正和法律援助工作。深入开展信访积案大起底，强化信访问题源头治理，积极化解越级访、重复访和集体访，健全社会矛盾排查预警和调处化解机制。积极畅通信访渠道，完善网上信访制度。认真做好湛江市12345市民服务热线交办事项的办理工作。加强食品安全监管，保障群众食品药品安全。严厉打击制售假冒伪劣行为。完善应急指挥平台建设，提升应急指挥能力。做好民兵预备役、双拥共建、优抚安置工作，巩固军政军民团结。 六、全面加强政府自身建设，提升治理能力现代化水平坚持和加强党的全面领导，以政府机构改革为契机，加快政府职能转变，牢记职责使命，切实增强履职能力，不断提高政务服务水平。加强政治建设。切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩，保持政治定力，把准政治方向，营造风清气正的政治生态。加强法治政府建设。严格遵守宪法和法律，善于运用法治思维和法治方式开展工作。依法接受人大的监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。严格执行民主集中制，坚持科学、民主、依法决策，强化重大决策终身责任追究及责任倒查。落实政府法律顾问制度，深化行政执法体制改革。加强廉政建设。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行党风廉政建设各项规定，自觉接受纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视监督，切实把权力关进制度的笼子。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化廉政监督和廉政风险防控。保持惩治腐败的高压震慑，严肃整治群众身边的腐败和作风问题。加强廉政教育和廉政文化建设，永葆为民务实清廉的政治本色。加强作风建设。驰而不息整治“四风”，坚决防范“四风”隐形变异新动向，力戒形式主义、官僚主义。加强和改进调查研究，认真解决群众反映强烈的突出问题，推进服务型政府建设。进一步精简会议文件，严格规范督查检查考核，健全激励机制和容错纠错机制，促进干部担当作为。坚持厉行节约，严控“三公”经费预算。教育引导广大干部学习新知识、掌握新本领，敢于斗争、善于斗争，打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。

  2025-07-08

• 【博罗县招商】2019年杨村镇政府工作报告

  政府工作报告――2019年2月23日在杨村镇第十八届人大三次会议上 镇长秦晓生 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾 2019年以来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，雷厉风行抓落实，快干实干促发展，全镇呈现“经济稳步发展、社会安定和谐、人民安居乐业、干部干事创业”的良好局面。初步统计，全年共实现规模工业总产值30亿元，同比增长14%;工业增加值6.2亿元，增长14.5%;固定资产投资10.96亿元，增长33.6%;财政收入9245万元，增长11.3%;农民人均纯收入18880元，增长5.5%。 （一）这一年，我们坚持抓重点促增长，综合实力稳中有进 招商引资再添活力。实施“招大引强”攻坚行动，围绕拉丝模具、医药、铝型材等重点产业全力以赴抓招商，新引进了卡博尔金属、力鸿新材料、江阴博泰等一批好项目大项目。全年共签约亿元以上项目6个，5亿元以上项目1个，开工建设项目4个，实现到位资金9.7亿元，超前完成投资任务，签约数量、转化率、到位资金均位列全市前列。 项目建设再提速效。开展“重大项目”攻坚活动，续建、新建重点项目13个，累计投资近31亿元。沂湖大道拓宽、涉水企业污水专管收集、园区绿化亮化、沂湖北路循环路网等一批基础设施类项目投入使用，东大圩渔光互补电站、聚合风力发电、唯楚新材料等工业类项目也相继建成投产。天能智能微网、润扬机电设备、江泰金属制品、德锐新材料、力鸿新材料等新引进项目正在全速推进之中。项目建设调度机制不断完善，项目建设责任进一步压实。 园区平台再展新貌。全速推动园区征迁工作，完成杨村社区刘庄组6户拆迁工作，新征沂湖村刘庄组、杨村社区缪庄组土地220亩，为新项目落地拓展平台。加快园区功能配套，实施了园区绿化亮化提升工程，完成了沂湖大道拓宽、丁庄循环路网、鑫发南路道路工程、万和中路黑色化改造等，园区整体形象全面提升。 企业帮扶再出实效。常态化推进“四送一服”双千工程，实行“一企一策”精准帮扶，搭建企业微信交流平台，畅通企业诉求渠道，累计帮助解决各类问题13个。助推企业做大做强，加快“个转企”“小升规”步伐，完成4家企业升规工作。落实兑现奖补政策，帮助企业申请相关补助，振兴拉丝模完成行业标准补助申报工作，鑫铂铝业、一药业、天达箱包完成“专精特新”申报工作并获批，天能新能源成功申报省重大科技专项和高层次科技人才团队。全力支持企业上市，帮助鑫铂铝业解决上市过程中的困难。全程跟踪帮办招商引资企业的落地投产，大力营造“引得来、留得住”的投资环境。 （二）这一年，我们坚持抓基础谋转型，发展活力持续迸发 现代农业越来越强。扎实推进土地流转规范化管理，新增土地流转面积5061亩，总面积达55617亩。鼓励农业规模化发展，新增种粮大户4户3048亩，新增农民专业合作社8家总数达112家，家庭农场9家总数达55家，渔业生产联合社1家。强化农业品牌建设，新增农产品品牌3个，无公害食品认证2个，绿色食品认证1个。大力支持农业生产，扎实开展“劝耕贷”工作，帮助6户种粮大户贷款120万元。助推光华现代农业园申报省级现代农业示范区，帮助做大做强。 农业设施越来越实。加大农田水利基本设施建设，处理险涵8座，配套涵闸10座，新建、重建金埠、军坝等泵站11座，水利“最后一公里”项目全面开工。争取财政奖补资金92万元，完成“一事一议”项目5个。新建村村通公路27公里，修复损毁道路12公里，重新修建龙集社区乔滨路中桥，率先完成新S205公路3个村征地和33户的拆迁工作。积极做好高邮湖渔船集中停靠码头项目工程的前期工作。季桥村高标准农田、小关社区千亿斤粮食项目竣工验收，沂湖村高标准农田项目已开工建设。 农村改革越来越响。扎实做好农村集体资产清产核资工作，全面完成10个村居委会、10个村集体经济股份合作社和312个组的清产核资清查登记录入工作。全年接待了各地股改调研学习团队100余批次，央视《经济半小时》栏目对我镇股改情况进行了跟踪报道。稳步推进“三变”改革试点，全镇10个村(社区)集体经济全部超10万元，村集体经济总收入达252万元，较上年增长20%以上。规范农村产权流转交易，进场交易成功22宗，标的额972万元，进场数量、成交数量仍居全市前列，镇农村集体产权交易服务站获评安徽省优秀乡镇服务站。 （三）这一年，我们坚持抓统筹利长远，乡村振兴全面发力 镇村建管日臻完善。坚持建管并重，完成天铜路两侧5公里的绿化提升，加强集镇日常巡查，集镇管理的精细化程度不断提升。强化镇村联动，加大土地管理力度，新增耕地260亩，完成土地增减挂一期82户271亩的复垦任务，二期64户157亩正有序推进。严格依法审批，先批后建，办理不动产权37宗，登记面积77740平方米。 美丽乡村日益优化。在抓好光华村、小关社区美丽乡村常态化维护的同时，投入2200余万元全面启动龙集社区美丽乡村工程建设，目前已完成了中心村主干道、饮水、垃圾处理、绿化、亮化等12个项目，户户通、村庄绿化、小游园等9个项目正在建设当中，完成总体任务进度的48%。 生态保护日趋加强。全力打好污染防治攻坚战，从严从实落实环保督查反馈问题整改。加强水环境管护，常态化推进河长制工作，3个入河排污口专项整治工作已全部完成，涉水企业污水专管收集工程投入正常运行。做实林长制，健全镇村两级林长，新增造林面积400亩，创建省级森林村庄1个。扎实推进农村“三大革命”，完成农村改厕任务360户，二轮环卫保洁市场化运行完成招标，实现区域全覆盖。实施农村人居环境整治，桥南、沂湖、芦柴等7个村庄人居环境整治工作有序推进。全力推进蓝天行动，完成生物质锅炉改造6台，秸秆禁烧连续五年实现零火点。高度重视群众反映较为强烈的园区涉气企业废气超标排放问题，积极督促相关企业迅速采取措施，整改提升并取得实效。严格耕地保护制度，完成130亩工矿废弃地复垦工作，深入开展“大棚房”清理整治。 （四）这一年，我们坚持抓保障兜底线，人民福祉显著改善 保障水平持续提升。积极做好劳动就业，新增城镇就业659人，新增农村转移富余劳动力846人，实现城乡人力资源信息全覆盖。加强劳动监察，定期巡察企业工资支付情况，完成25家规模以上企业劳动保障年审改造，接受并处理劳动争议调解案件2起。推进全民养老医疗参保工作，城乡居民养老保险参保26768人，完成任务指标的101%;城乡居民医疗保险参保36928人，参保率达100%。落实民政、残疾人救助政策，全年发放农村低保补助金525万元、五保供养资金34万元、优抚补助金223万元、高龄津贴43万元、医疗救助资金60万元、冬令救灾款13万元。稳步推进农村危房改造工程，全年完成33户农村危房改造任务，申请项目资金32.4万元。扎实开展精准扶贫，向33户缺乏自身发展能力的贫困户提供惠民贷，每个贫困人口可享受利息差2800元;向35名贫困学生发放教育扶贫资金52750元，持续开展扶贫户大走访、大调查行动，并再次对全镇困难家庭进行动态调整，查漏补缺。 公共事业持续发展。教学设施不断完善，完成杨村小学教辅楼及湖滨九年制学校宿舍楼建设，新建了杨村小学、龙集九年制学校运动场。文体事业持续发展，举办了乡村春晚、缅怀先烈、书法笔会、十九大知识竞赛、广场舞大赛等一批文体活动。卫计服务工作和妇幼保健水平不断提升，发放各类卫计奖特扶资金308万。推进大健康管理，重点人群“家庭医生”签约率100%，新建村级卫生室1处，卫计工作群众满意度进一步提升。落实支农惠农政策，发放农机补贴85万元，举办各类农业技术培训10次，建设水稻高产高效创建示范片1000亩和核心示范区50亩。 社会治理持续加强。深化平安乡镇建设，开展扫黑除恶专项斗争和守护平安2018铁拳行动，全镇治安形势持续向好。扎实开展“三转”“和风纾怨”等信访专项行动，处理信访案件19起，接访56次，成功创成信访“三无”镇。建立健全大调解工作体系，排查化解各类矛盾纠纷305件，调解成功率达99%。规范特殊人群管控，在矫社区服刑9人，安置帮教50人，无一人脱管漏管。大力开展“七五”普法和“法律六进”，开展法律宣传活动19场，完成法律“六进”26场，解答法律咨询1200多次，受教人数5000人次。落实公共法律服务体系建设，一村(社区)一法律顾问制度实现全覆盖。扎实做好非洲猪瘟防控工作，全面排查镇区生猪养殖场，关闭乡镇屠宰场2家。深刻吸取“523”安全生产事故教训，在全镇范围内开展安全生产“大检查、大整治”活动，开展各类安全生产专项检查31次，排查企业单位300余家，处置整改安全隐患30多起，安全生产红线意识进一步增强。 （五）这一年，我们坚持抓作风提效能，政府建设不断优化 为民服务更加便捷高效。优化“互联网+政务服务”，镇村网上办事大厅建成使用，全年网上办件30209条，办件覆盖率达93%，为民服务渠道进一步拓宽。编制公布“最多跑一次”政务服务事项清单，动态调整政府权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单，“放管服”步伐进一步加快。加大政务信息公开力度，主动回应社会关切，发布各类公开信息1055条，办理市长热线78件、部门信箱12件，网络舆情及时回复率达100%。 依法行政更加透明高效。自觉接受人大的法律监督和工作监督，全年共办理代表建议22件。积极推行政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在参与和制定重大行政决策、推进依法行政中的重要作用。落实领导干部学法制度，加强行政执法队伍管理，法制环境进一步优化。 政务环境更加廉洁高效。扎实开展“讲严立”专题警示教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。开展“三查三问”，推进“三治三提”，政务执行力、落实力不断提升。严格“八项规定”，厉行勤俭节约，“三公”经费进一步压缩。坚持有违必查、有腐必惩，持续加大反腐倡廉力度，严肃查处各类违纪违法案件。 各位代表，过去一年取得的各项成绩，来之不易，应倍加珍惜。这离不开市委、市政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督和支持，是全镇上下共同努力的结果。在此，我谨代表杨村镇人民政府，向全镇广大干群、人大代表和政协委员、以及所有参与和支持杨村经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，杨村在发展中还存在一些问题，主要表现在：产业结构不够优，主导产业不够强，大项目、大企业支撑力度不够;民生事业依旧存在短板，公共服务供给与群众需求期盼还存在差距;一些政府部门和工作人员责任意识、创新思维还不够强，勇于担当、敢于破难的氛围、机制与新形势、新要求还有一定差距，抓落实的本领依然有待提高等等。对此，我们将高度重视，靶向施策，精准发力，认真加以解决。 二、2019年工作安排 2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五规划”、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好2019年的政府工作，至关重要，意义重大。当前，我国外部环境复杂严峻，经济下行压力大，但我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济发展长期向好的基本面没有变。从我镇实际看，经过历年的积淀，杨村发展的韧性、空间和动力进一步提升，这为我镇推动高质量发展奠定了坚实基础。为此，我们必须增强忧患意识、机遇意识，顺势而为，接续奋斗，全力推动杨村经济社会向更高水平发展。 新一年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中央、省委经济工作会议和滁州市委六届七次全会、市委十四届九次全会、镇十六届三次党代会精神，坚持稳中有进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，为实现高质量发展走在全市前列奠定坚实基础。 2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：工业总产值同比增长10%以上;规模工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长13%以上;农民人均纯收入增长10%以上;财政收入增长与经济增长同步;人居环境进一步改善，文明新风进一步提升，乡村振兴提速扩面，其它各项工作任务全面完成。 为此，2019年要重点做好以下几方面的工作： （一）坚持工业首位，推动经济发展迈向“高质量” 突出招商“主引擎”。紧紧围绕园区企业的产业链，全力开展招大引强攻坚行动。扩大信息源，拓宽朋友圈，瞄准大项目、好项目，力争引进亿元项目5个、5亿元以上项目1个。做好签约落地项目的帮扶帮办，确保卡博尔金属制品等项目尽早开工建设。抓好开工项目的督查调度，确保力鸿新材料、德锐新材料、天能微网基地等项目尽快建成投产。紧盯在谈项目线索不放，积极促成上海九州云创轨道印刷机、无锡悦羚洁具、江西瑞金振兴铜业铜制拉丝、浙江正康科技金属制品等项目尽快签约。 开拓园区“主战场”。发挥规划引领作用，完成园区规划和环评修编，严把环保准入门槛，不断优化园区发展定位。完善园区设施配套，做好园区110KV变电所项目前期各项工作，保障入园企业用电需求。谋划启动沂湖大道东延和东环路建设，杨村社区缪庄组征迁工作，实现园区平台扩容。加快推进园区燃气管网覆盖，确保入园企业正常用气。同步实施鑫发北路、沂湖北路、宝山路等道路的亮化绿化工程建设，进一步提升园区形象。 壮大实体“主力军”。始终坚持把稳定企业、发展企业、壮大企业作为经济增长的内生动力，常态化开展“四送一服”双千工程，进一步细化实体企业扶持措施。建立重大项目绿色通道，优先保障资源要素向重点企业和项目倾斜。完善党政班子联系企业帮扶责任制，深入调查研究，帮助企业解决在生产经营、贷款融资、企业用工、权益保护等方面的实际问题，通过结对指导，努力创造“四最”营商环境。 （二）坚持城乡统筹，推动乡村振兴迈向“高品质” 打好乡风文明“组合拳”。深化移风易俗，健全完善村民议事会、红白理事会等村级自治组织，修订完善村规民约，逐步实现婚丧喜事规范化、民间习俗文明化、移风易俗常态化。强化殡葬管理规范化，倡导文明低碳祭扫，推进节地生态安葬和公益性公墓建设。推动村(社区)建立志愿服务工作站，争创市级以上文明村(社区)3个以上，巩固全国文明城市创建成果。大力弘扬道德风尚，持续开展最美乡贤、最美婆媳、最美教师等道德模范宣扬表彰。加强新时代文明实践(站)所建设，不断培育和践行社会主义核心价值观。 探索农村发展“新思路”。依据优势资源，做大做优特色农业，依托光华农业园，积极打造精品采摘园，争创省级农业园。充分利用稻虾共生原理，建设稻虾综合种养示范园，增加农田综合效益。借助环高邮湖风光带项目，谋划“渔港小镇”建设，打造渔港文化休闲带、鲜活水产交易区、河鲜特色一条街、渔文化展示馆、游艇码头、水产科技产业园等。完善农业物联网平台及应用，实现镇村二级农业综合服务体系全覆盖。加强农业基础设施建设，全面完成沂湖村高标准农田改造，湖边、北荡水利“最后一公里”等农业项目。完成第二批157亩土地复垦任务，争取第三批300亩计划任务。继续推进农村“三变”等产权制度改革，全面开展农村集体资产清产核资工作，盘活用好各类资源资产，增强村级集体经济“造血”功能。 筑牢生态保护“防火墙”。全面落实河长制，扎实开展“三水共治”，推进水污染治理、水生态修复、水资源保护，强化高邮湖饮用水源地保护工作。推深做实林长制，开展林业“增绿增效”行动，新增造林370亩，争创森林村庄2个以上。狠抓农村改厕“三年行动”，完成420户改厕任务。打好净土保卫战，严格落实“土十条”，加强土壤污染管控和修复。打好蓝天保卫战，完善秸秆禁烧综合利用长效机制，不断提升园区涉水涉气企业环保工作水平。大力实施农村人居环境整治三年行动计划，完成徐坝、南兴等6个村庄点整治任务。 谱写美丽乡村“进行曲”。全速推进龙集社区“美丽乡村”建设，抓紧完成村口标识、文化墙、环境整治等剩余工程，努力出形象、出精品。结合文明创建常态化，全力加强集镇管理，加大环境整治、交通管理和摊点治理力度，营造干净、整洁、有序新集镇。进一步完善集镇功能配套，启动胡庄休闲公园规划和农贸市场建设，不断改善集镇居民生产生活环境。 （三）坚持共建共享，推动民生事业迈向“高标准” 努力繁荣社会事业。坚持教育优先发展，巩固完善学校基本办学条件。加快镇卫生院和村卫生室标准化建设改造，推进季桥村卫生室建设，提高家庭医生签约服务覆盖率，配合开展“医共体”工作，促进“医防融合”。继续落实综合文化站、村文化室免费开放、送文艺进村活动，进一步完善村级文化室建设。鼓励开展群众喜闻乐见文化活动，不断擦亮杨村文化品牌。持续抓好武装工作，加强民兵应急能力建设，扎实做好双拥共建工作，争创双拥模范单位。统筹推进共青团、妇联、残联、工会、科技、国防、武装、防震减灾、气象、民族宗教、档案等工作。 倾力保障基本民生。一手抓脱贫，一手防返贫，开展好“回头看”，持续巩固精准脱贫攻坚成果。加大交通基础投入，启动34公里农村公路扩面延伸，新S205光华连接线，任庄桥维修改造等工程。全力实施年度各项民生工程，足额配套民生工程所需资金。加快推进全民参保，进一步扩大社会保障覆盖面。完善社会救助体系，健全社会福利制度，支持慈善事业发展。加快发展养老服务业，推进民办养老机构建设。 致力构筑平安和谐。持续推进平安乡镇建设，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争。强化社区矫正工作，大力开展“七五”普法。开展信访突出问题大化解大突破专项行动，拓宽社情民意渠道，切实维护社会稳定。强化各类市场专项整治，加强食品药品、医疗器械、小作坊、小餐饮等整治力度。整合应急资源，提高预防和处置突发事件能力。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的方针，突出重点领域和关键环节的整治提升，开展安全生产攻坚行动，遏制各类安全生产事故发生。 （四）坚持从严从实，推动政府工作迈向“高效能” 建设对党忠诚的可靠政府。坚决维护习近平总书记在全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，强化“四个意识”，增强“四个自信”，切实把党的十九大精神转化为推动杨村发展的强大动力，不折不扣高效落实中央、省、市各项决策部署。始终与党委同心同德、同向发力，确保政令畅通、令行禁止。 建设勤政为民的高效政府。牢固树立法治理念，始终把依法行政贯穿于政府各项工作，落实好主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责。完善规范性文件制定程序，提高公众参与度，完成新一轮清理工作。强化工作督查问责，从严整治不作为、乱作为、慢作为，大力倡导“真抓实干、马上就办”的作风，提高行政效率和执行力。完善激励约束、容错纠错机制，鼓励敢作为、善作为，为担当者担当，为干事者负责。自觉接受人大的法律监督、工作监督，广泛听取社会各界意见建议，认真做好议案、建议的办理工作。 建设风清气正的廉洁政府。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争。完善廉政风险防控机制，深化政务公开、财政预决算公开，加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理，打造“阳光政务”。不断巩固拓展落实中央“八项规定”成果，严控“三公”经费，严防隐形和变异“四风”问题反弹回潮，以更高标准建设忠诚、干净、担当的新时代干部队伍。 各位代表，志不求易者成，事不避难者进。蓝图绘就，重任在肩，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，合力同心，砥砺前行，苦干实干，奋勇争先，以更加优异的成绩迎接新中国成立70周年。

  2025-07-08

• 【翁源县招商】2019年新江镇政府工作报告

  政府工作报告─2019年1月25日在新江镇第十五届人民代表大会第六次会议上新江镇人民政府镇长阮庆香各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委县政府、镇党委的正确领导和镇人大的支持下，全镇认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神以及对广东工作的重要指示批示精神，积极担当，攻坚克难，落实县委县政府和镇党委的决策部署，较好地完成了镇十五届人大四次会议确定的各项目标任务，经济社会持续健康向好，取得了新的进步。据统计，全镇完成地区生产总值24.79亿元,比上一年增长8.5%，其中,农业总产值5.04亿元，工业总产值6.79亿元;公共财政预算收入约1.4亿元;固定资产投资0.9亿元;城乡常住居民人均可支配收入达14224元,比上一年增长9%。 一、交通与工业建设取得突破，发展环境得到提升韶新高速新江段开工建设。高度重视韶新高速公路建设，将其作为全镇的重点工作加以推进。在征拆任务重、时间紧的情况下，于2018年3月全面完成征地协议的签订，9月全面完成交地任务，6月韶新高速公路新江段正式动工建设。工业园区征拆取得阶段性成绩。工业园区征拆工作事关全县经济发展，对全镇经济发展具有重大带动作用。全镇高度重视园区征拆工作，在“人力、物力、财力”上加强保障，工作组加班加点，深入征拆一线，奋力推进征拆工作。2018年，完成小镇村亚基石污水处理厂132亩、新展村702.26亩，共834亩的征拆任务，位于我镇小镇村的日立化成项目于7月正式动工建设，为全县工业化发展作出了贡献。 二、用心用情谋脱贫，脱贫成效明显落实好“三保障”政策。为贫困户提供安全住房，2018年，我镇下拨资金860万元为222户贫困户进行危房改造，现已全部完工。为贫困户子女提供教育保障，2018年，全镇贫困户学生为421人，全年共发放教育补助110多万元。全镇建档立卡贫困户共2171人参加城乡居民基本医疗保险，2018年医疗救助17户贫困户，救助金额48772元。截至2018年年底，全镇贫困户基本实现了“八有”，脱贫成效明显。用好帮扶资金，为贫困户稳定脱贫打好基础。切实加快扶贫资金使用进度，并确保资金安全高效。2018年投入扶贫资金248.739万元用于“两奖补”“两扶持”。找准致富产业，加快产业帮扶资金使用进度，全镇182户贫困户的216.3万元产业帮扶资金用于安装光伏;东方村等6个村的265户贫困户的345.7万元产业帮扶资金入股林场;双石村20户贫困户的18.4万元产业帮扶资金入股养猪专业合作社;渔溪村34户贫困户与翁源县滃江淀粉厂签订供销合同，投入49.6万元产业帮扶资金用于发展红番薯种植产业。 三、开展全域环境整治，新农村创建初显成效贫困村创建社会主义新农村示范村工作进展顺利。2018年下半年，5个贫困村在完成“三清三拆”的基础上，按照干净整洁村标准，对村巷道进行硬化，建设生活垃圾处理设施和污水处理工程，实行雨污分流、污水排放管道化或暗渠化。完成村级停车场、小广场、公共厕所、路灯等设施建设，补齐基础设施建设短板，截至目前，5个贫困村的建设已完成总体进度98%，村容村貌得到提升，社会主义新农村创建取得初步成效。农村环境全域“三清三拆三整治”工作基本完成。2018年10月开始，我们开展农村环境全域“三清三拆三整治”工作，截至去年12月底，14个非省定贫困村拆除危旧房、露天厕所9568间，拆除面积16万平方米，清理沟渠、废弃垃圾、荒地等19万平方米，全镇“三清三拆三整治”工作基本完成。开展路域环境整治。2018年对全镇交通干线的路域环境进行了全面整治，累计清理水沟92.44公里，清理路肩堆积物333立方米，人工及机械清扫路面196万平方米，修剪路肩草13.3万平方米，补植路树1650株，修剪路树21.5公里，并对公路两旁横幅广告定期进行清理，通过整治，我镇辖区内道路更加整洁，行车更加顺畅和安全。 四、完善基础设施建设，农民生产生活条件进一步改善农村道路硬底化任务圆满完成。铺设乡村公路21.79公里，超额完成2017-2018年度乡村公路铺设任务;完成了Y030线与106国道两个接口及其与西锦、新红公路交界处的升级改造工程建设。加强农村道路安全建设，配备农村交通“两站两员”，全面提高农村道路安全管理水平。持续推进农村电网升级改造。2018年投资1700多万元对民治、连心、阳河、东方、小镇等村的电网进行升级改造，目前大部分项目已投入运营，有效提高了供电质量及安全供电系数。农村集中供水不断完善。向上级争取自来水工程建设资金500多万元，采取管网延伸的方式完成了塘心、连心、太坪、双星、上坝、民光、新江等村的自来水工程。 五、农村改革取得新进展，农业现代化基础得到夯实保护耕地，确保全镇耕地总量动态平衡。坚持最严格的耕地保护制度，严守耕地红线，确保耕地总量不减少、质量不降低。本着处理早、处理好的原则，每周对“两违”行为进行全面巡查，全年共出动巡逻巡查103车次，对违章建筑、违法用地做到了及时查处，遏制了占用耕地建房的现象。另外，2018年我镇在渔溪村和太坪村自主垦造水田1050亩，为我镇农业发展提供了更多的土地资源。全面完成土地确权颁证工作。经过全镇努力，2018年7月底完成全镇19个村委252个村小组土地确权颁证工作，确权面积40680.6亩，农户数8703户。推动农村“三变”工作，增加农民收入。完成全镇19个村252个村小组的资金、资产、资源清查、录入和归档工作。“三资”清查后，积极推动“三变”工作。积极引导农民将自有耕地的承包经营权，通过合同或者协议方式，投资入股企业、合作社、家庭农场等经营主体，让农民获得稳定的股权分红收入，并通过就近就业获取相应的劳动报酬。资源变资产方面，新江镇渔溪村田心村小组将400多亩地转让给村委，村委和东莞广发银行工作队一起建造起100多亩大棚、100多亩鱼塘、100多亩莲蓬。资金变股金方面，连心村、东方村等6个村将贫困户产业帮扶资金投入到林场、养猪场，获得分红收益。农民变股民方面，全镇各村委和贫困户均参与黄竹坪水电站分红。 六、保护青山绿水，全镇生态环境持续向好坚持生态优先、绿色发展的理念，把生态保护工作放在头等重要位置，严厉打击非法开采行为。按照县委县政府统一部署，压实镇有关单位、行政村、山主的责任，统筹镇林业站、林业派出所、国土所、应急分队等单位人员，形成合力，加大对非法开采矿产资源巡查打击力度，非法开采现象得到遏制。做好森林防火工作。通过发放森林防火传单、悬挂森林防火横幅、设立检查站等形式深入宣传，广泛发动干部群众，全面布防，实现了全年无山火发生的目标。打好污染防治攻坚战。完成横石水流域“散乱污”企业清理整治。严格执行禁限养区制度，加强畜牧养殖污染日常监管，指导督促养殖场完善和正确使用治污设施，要求各养殖场切实做好环保工作，做到绿色养殖。全面落实河长制工作要求，推动河长制工作向纵深发展。2018年，我们开展了4次清理河道水面漂浮物专项行动，组织人员对全镇大中小河流进行“五清”，通过清理，较好地改善了河道生态景观，全镇河流基本实现了河畅、水清、堤固、岸绿、景美的目标。 七、创建“平安新江”，社会大局保持稳定严抓安全生产工作。压实责任，与村居签订了安全生产目标责任书，与重点企业签订了安全生产承诺书，明确了各安全生产监督单位、部门的职责，并落实措施和考核办法。强化安全培训，大力宣传安全生产的重要性、牢固树立安全发展理念，普及安全生产知识，提升全民安全生产素质，推动安全生产形势持续好转,为全镇经济发展和社会和谐稳定创造良好的安全环境。定期开展安全生产大检查和重点领域专项整治行动。狠抓节前安全生产大检查，开展汛期安全生产整治、道路交通安全整治、三合一场所消防安全整治等专项行动。积极推进矛盾化解，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。大力推进矛盾纠纷排查化解，切实提高矛盾纠纷化解的结案率，确保小矛盾不出村大矛盾不出镇。全年排查出矛盾纠纷150宗，受理150宗，受理率100%，调处化解143宗，调处成功率达95.33%，有效化解了全镇的社会矛盾纠纷，特别是妥善处理了外来民工食物中毒事件，有效维护了社会稳定。深入推进扫黑除恶工作，通过新媒体以及张贴公告、标语、横幅等方式营造扫黑除恶的巨大声势，动员广大群众积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索，组织相关部门积极开展线索排查，严厉打击各种黑恶势力。 八、心系特殊群体，社会保障政策得到全面落实落实兜底保障和医疗、临时救助。对建档立卡贫困人口中完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人员纳入低保范围提供兜底保障;对不符合民政政策兜底保障和突发重大疾病、基本生活陷入困境的患者实施临时救助;落实基本医疗、大病保险、养老保险和医疗救助政策，2018年完成了169户群众提交的医疗救助申请，救助金额47万元。对残疾人员摸底排查，做好残疾人等级评定和发证工作，同时严格落实好残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴工作。全面启动我镇退役军人信息采集工作，完成745名退役军人信息录入上报工作。 九、发展教科文卫事业，公共服务水平持续提升建设教育强镇。对照创强复评和创先的标准，不断完善镇内各学校的办学条件，投入500多万元对各学校校园设施进行维修改造、购置图书和教学仪器;投入400多万元在中心小学新建一栋教学楼;投资750万元在原民光小学新建一所公办中心幼儿园，2018年年底，我镇顺利通过了创强复评和创先检查验收。推进文化惠民工程。积极推进综合性文化服务中心建设，完成15个行政村的小舞台建设。2018年全镇送戏下乡22场次，送公益电影下乡放映19场次。参加全县第二届农民歌手大赛荣获第一名，参加全县“碧桂园杯”第六届采茶戏大赛荣获银奖，选送到韶关市文联参赛的文艺作品荣获铜奖。开展国家基本公共卫生服务。开展形式多样的健康教育咨询活动，为城乡居民提供全方位的健康教育服务。对辖区内65岁以上常住居民进行登记管理，建立健康档案3520人。家庭医生签约服务覆盖率不断扩大，签约人数1388人。镇中心卫生院每年为全镇老年人提供至少1次健康管理服务。推进凉桥、连心的卫生站标准化建设，做好传染病及突发公共卫生事件报告和处理工作。 十、加强政府自身建设，施政能力与服务水平得到提高推动“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神及对广东工作重要批示精神。落实好脱贫攻坚作风建设年各项措施，加强干部作风教育，强化干部担当精神，作风整顿取得成效。遵守议事及招投标管理规定，行政决策科学、程序规范、依法高效。推进政府信息公开工作，加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，严格执行公车、公务接待制度。政府承诺的民生实事基本完成。我们高度重视政府承诺民生实事的落实，想方设法筹集资金，推进项目的施工建设，截至目前，去年年初承诺的九件民生实事基本完成。民生实事的完成，解决了一批群众最期盼、最关切的问题，全镇的面貌得到明显改观，得到了群众的好评。由于华彩工业园区至新江街路灯工程所需资金较多，而我镇财力薄弱，至今未能完成。对此，我们已经将其列为本年度的民生实事，镇政府将想方设法，力争2019年完成路灯安装。此外，民兵武装、工青妇、档案、保密、农技、统计、民族宗教、气象、消防、人防、应急等工作也取得了新的进步。各位代表!过去的一年，是任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难的一年，成绩的取得，是县委县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大支持、监督的结果，是全镇干部群众同心同德，团结拼搏的结果。在此，我谨代表新江镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持、参与新江经济社会建设的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!看到成绩的同时，我们也清醒认识到，新江正处于加快发展的重要时期，一些深层次的经济、社会矛盾尚未得到有效解决。主要是：发展不充分仍是主要矛盾，全面建成小康社会任务艰巨;农业农村、基础设施建设历史欠账多，短板明显;征地拆迁、资金等瓶颈问题依旧存在，社会保障水平、社会治理水平和公共服务水平有待提升;部分干部干事创业精气神不足，攻坚克难的创新办法不多，政府行政效能还需进一步提升。对此，我们将不忘初心，牢记使命，积极担当，努力解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好2019年工作至关重要。2019年政府工作总要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示批示精神，围绕乡村振兴战略目标，统筹推进全镇各项工作，促进我镇经济持续健康发展，保持社会大局稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础。2019年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，工业增加值增长5%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长6%左右，一般公共预算收入增长6%以上，城乡居民人均可支配收入增长与经济发展同步。为实现上述目标，2019年，全镇将重点做好以下几个方面工作： 做好工业和交通工作，不断夯实发展基础。全力以赴做好工业园区征拆工作。我们将继续采取强有力措施，努力服务工业园区的发展。一是加强与开发区和企业的沟通，协助解决项目建设运营过程中出现的矛盾和问题，达到企业盈利与群众获益的双赢目的。二是继续深入一线，加强与村“两委”干部、村小组干部以及村民的接触和沟通，深入讲解征拆政策，说明征拆的重要性和必要性，争取群众支持，加快园区征拆工作，力争完成上级下达的征拆任务。主动服务韶新高速新江段建设。加强与施工方、村委的联系沟通，及时妥善解决涉农矛盾，维护群众正当权益，减少施工对群众生产生活的影响，同时为施工方创造良好的施工环境，按期推进韶新高速建设，带动我镇经济发展。 进一步加快城镇化建设，提高城镇化质量。根据韶关市乡镇整治提升“139”行动计划方案要求，以新江镇中心集镇控制性详细规划为指导，打击违法违规建设，加大对镇街脏乱差问题的整治力度，加强绿化美化亮化设施建设，为群众创造舒适的生活环境。完成连心村、民治村、西锦村等村的农村电网升级改造工程，为群众提供稳定和高质量的电力服务。积极争取有关方面支持，筹集资金，努力完成华彩工业园区至新江街路段安装路灯工程，不断推进我镇城镇化发展，提高我镇城镇化发展质量。 持续作战，巩固脱贫成效。2019年，我镇将突出抓好产业发展、组织建设、村级增收等重点工作，不断巩固脱贫成效、提升脱贫质量。一是抓产业发展，巩固脱贫成效。在去年签订产业帮扶合同的基础上，按照“绿色发展、特色发展、转型发展”的要求，扩大产业种养植规模，加强资金监管，加强技术和经营管理指导，提高产业发展效益，建立稳定增收机制，巩固困难群众脱贫成效。二是抓组织建设，巩固脱贫力量。突出基层组织的引领和战斗堡垒作用，继续抓好作风建设，强化责任担当，加大力度推动产业发展，不断提升脱贫质量。三是聚焦返贫致贫，强化成果巩固。深入开展“回头看”“回头帮”工作，随时关注因学致贫返贫、因灾致贫返贫、因病致贫返贫等动态，针对可能出现新的贫困户和已脱贫贫困户返贫现象，细化工作措施，持续跟进，巩固脱贫攻坚成果。 持之以恒推进社会主义新农村建设，建设生态宜居美丽新江。加快施工进度，完成5个省定贫困村建设社会主义新农村示范村工程建设。全面完成非贫困村“三清三拆三整治”工作，加强规划引导，强化规划约束，确保农村建设整齐有序，连心村和阳河村美丽乡村以及渔溪村特色精品村建设初步成型。全面完成村庄垃圾收集点和保洁员配置，落实“门前三包”责任，提高农村垃圾处理清运率、处理率，建立健全农村卫生保洁长效机制。全面整治村庄生活污水，实行雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，推进生活污水处理全覆盖，2019年年底前全镇70%以上行政村达到干净整洁村标准。推进路域环境整治工作，加强公路养护，清除各种路障，清理道路两侧违法建筑，加强道路两侧美化绿化工作，使沿线村庄更加整洁美丽。 加大生态环境保护力度，守护好新江这方青山绿水。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态发展新理念，加大生态环境保护力度。加强森林资源管护，实施森林防火工作责任网格化、精细化管理，严格落实巡山制度，执行好《韶关市野外用火条例》，严控非法用火，依法打击林业违法犯罪行为，保护好我镇森林资源。继续加大河长制工作力度，按省、市河长动员令工作要求，积极开展河道“五清”工作，确保在2019年6月份前基本完成并建立长效机制。加大国土资源保护力度。落实责任，加强巡查监管，严厉打击各种违法占用耕地和非法采矿行为，推进废弃矿山地质环境恢复治理，着力推进资源全面节约和高效利用，维护国家粮食安全和资源安全。 深入推进平安建设，维护社会稳定。全面推进社会治安综合治理网格化管理，完善预防和化解社会矛盾机制，扎实做好社会矛盾积案化解，加大山林纠纷调处力度。继续营造扫黑除恶的强大宣传声势，进一步加大扫黑除恶力度，不断净化社会环境，提升群众的获得感、幸福感和安全感。做好食品药品安全监管工作。加大食品药品安全知识宣传力度，严格预防春夏两季野生食物中毒事件发生。严防死守，做好非洲猪瘟的防控工作，督促养殖户规范建立免疫档案，促进我镇畜牧养殖安全发展。时刻紧绷安全生产这根弦，强化安全生产宣传教育，提高各类生产单位的安全意识。落实定期安全生产检查制度，加强日常巡查及重大节假日的安全隐患排查，切实做好安全生产工作。 以人民为中心，保障和改善民生。优先发展教育事业。在完成新江镇公办中心幼儿园主体工程建设的基础上，加快装修和配套设施建设，确保2019年9月正常招生使用。加强未成年人思想道德建设，推进诚信建设和志愿服务制度化，促进未成年人健康成长。加强农村公共文化建设，完成新江村、民光村、塘心村等村的公共文化设施建设。深入实施文化惠民工程，坚持开展送戏下乡活动。继续举办民间歌手比赛、广场舞大赛等群众性文化活动，丰富群众文化生活。提高社会保障水平。加大城乡低保、农村五保、临时救助、医疗救助和优抚安置力度，完善妇女儿童、农村留守人员、残疾人的关爱服务体系。支持中心卫生院不断完善服务体系，提高医疗服务水平，促进健康新江建设。 进一步提高行政效能，树立政务服务新形象。稳步推进机构改革，提高行政效能。按照国家、省、市、县的统一部署，优化政府机构设置和职能配置，理顺职责关系，提高服务效率和水平。坚持依法行政，规范履职，健全“三重一大”事项集体决策机制，做到程序规范、依法行政。推进政务公开、信息公开，让权力在阳光下运行。强化责任担当，抓好工作落实。坚持领导带头、以上率下，直面矛盾问题，破解棘手问题，发扬“工匠精神”，切实把各项工作抓实抓细，着力解决实际困难和问题。严抓作风建设，廉洁从政。坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，不断完善招标采购、工程建设、征地拆迁等重点领域和关键环节的廉政风险防控机制，严格财经纪律，严控“三公”经费，把每一分钱都花在刀刃上，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。拟办好以下几件民生实事。1.努力完成华彩工业园区至新江街路段安装路灯工程;2.全面完成公办中心幼儿园建设，确保2019年9月投入使用;3.完成太坪村老蟹岭道路硬底化工程，解决瑶族同胞出行难问题;4.建设新江镇体育公园;5.新江街整体提升工程建设;6.安装自来水消毒设备，确保群众饮水安全;7.完成70%的行政村的全域美丽乡村建设;8.完成东方村庙子角道路硬底化工程。砥砺奋进新征程，建功立业新时代。各位代表，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，上下同心，迎难而上，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，共同推进新江各项事业发展，谱写新江发展新篇章。

  2025-07-08

• 【五华县招商】2019年郭田镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表郭田镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是我镇人居环境进一步优化、乡村振兴进一步深化、政治建设进一步强化的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，郭田镇以习近平新时代中国特色社会主义思想统领工作全局，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进的工作总基调，不折不扣贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，紧紧围绕县委提出深化“一核两区三组团”的发展战略，全力打好“三大”攻坚战，扎实推进新农村建设、人居环境综合整治、河长制及安全生产等重点工作向纵深发展，全镇经济社会保持平稳健康发展。2018年农村经济总收入达到3.58亿元，比增6.5%;农村人均收入9156元，比增6.2%。在2018镇级工作考核中，郭田镇获得优秀等次。 一、农业农村稳步发展，特色经济起步良好坚持农业农村优先发展，加快补齐现代农业短板，推动农民增收致富。特色农业逐步壮大。一是着力发展特色农业，不断加强对特色农产品宣传推介力度，在郭田镇农产品展示中心，集中展示高山红薯、黑糯米74度米酒、风流果酒、布惊茶、沉香茶、高山蜂蜜等我镇特色农副产品，其中高山红薯、风流果酒等参加了县第二届电商节，提高了知名度。二是大力推进特色农业规模化、产业化、现代化发展，引进梅州花树下生态农旅开发有限公司，以现有200多亩红薯种植基地为基础，整合资源，规划设计打造生态农旅产业园。土地确权全面收尾。不断完善土地确权后续工作，分村分段分批、逐步修改，对农村土地承包经营证书基本信息遗漏、错误等现象进行修正，不断完善村集体土地确权和后续台账;截至2018年底，全镇共确权土地1.4万多亩，完成颁证6082本，为今后集约发展规模特色农业、开展新农村建设提供了根本保障。经济普查逐步推进。全国第四次经济普查工作取得了阶段性成效，全年全镇共普查个体经营户467户、法人和产业活动单位202户，在个体清查率和总体清查率上均位居全县前列，为全面摸清我镇经济底数、新动能培育壮大、经济结构优化升级提供有力支持。脱贫攻坚扎实推进，惠民措施持续强化大力实施产业帮扶、培训就业、教育文化、社会保障及危房改造等一系列扶贫工程。2018年在帮扶单位和镇、村两级干部的共同努力下，顺利实现预脱贫488户1536人的脱贫目标。全力夯实帮扶基础。落实书记遍访制度，制定两级书记遍访计划，切实履行党政“一把手”扶贫工作责任，坚持落实脱贫攻坚工作例会制度，通过督查考核，约谈问责，压实镇村帮扶干部包户责任制。常态化开展脱贫“回头看”，对照上级巡视反馈意见逐一落实整改，从贫困户购房情况、车辆拥有情况、是否已有经营性收入、实际人口数量等方面切入，全面审视农户实际家庭情况，总体核减2户不符合条件的农户，删减12人非贫困户直系亲属家庭成员，新增遗漏人员49人;同时我镇依托扶贫大数据，建立信息共享机制，做好贫困户脱贫和纳入工作，提高精准识别率。帮扶项目多管齐下。一是加强与生长地公司合作，统筹扶贫资金约440万元投入湖华村高山红薯种植基地，每年按投资金额9%返还给贫困户，确保收益稳定长久，2018年高山红薯产出60万斤，产值约300万元，农户平均每户增收5200多元。二是统筹坪上村扶贫资金入股坪上村集体苗圃场，并将收益反哺贫困户。三是积极探索“以短养长、长短结合”的帮扶模式，发展传统种养来补足资产收益帮扶短板。四是从12个贫困村筛选了共18户精准扶贫户，与农村信用社进行对接，利用金融扶贫助推自身创业，实现自力更生，精准脱贫。五是鼓励发展乡村旅游项目，拟发展村集体经济，投资250万元打造蕉州村桃花源项目，已完成一期10余亩土地集约、路网完善、桃花种植等工程。民生保障持续兜牢。落实扶贫“1+N”部门责任制，落细落小落实“三保障”措施，截至2018年底，我镇已实际投入使用扶贫资金共900多万元，统筹资金224.8万元，用于改善贫困村、贫困户生产生活条件，共完成小型公益性项目6个;落实城乡居民基本医疗保险、养老保险、教育补助等政策保障;全年共36户贫困户危房改造工作全部完成;全镇参加城乡居民基本医疗保险贫困户人数1552人，达100%;60周岁以上贫困户参加养老保险280人，达100%;2018年已落实教育补助政策338人，教育补助落实率达100%。就业服务加快落实。一是我镇积极帮助贫困户落实就业服务，积极为贫困户寻找就业岗位，全年开展镇级技能培训7场，培训551人次，结合就业局每季度就业活动，介绍贫困户家庭成员到县工业园区进行就业。二是结合环境卫生保洁工作，在全镇各村招聘村庄保洁员，成功为20位贫困人员提供公益性岗位。三是引进明珠星钟表公司，设立手工外包扶贫车间加工钟表配件，给予创业者免店租等优惠政策，该车间创造了30多个就业岗位，车间工人月均增收近2500元，使我镇贫困户可以在家门口就业。 三、城乡环境持续优化，新农村建设日新月异全域推进农村人居环境综合整治，大力开展“三清三拆三整治”去库存和扫尾工作，同时以人居环境综合整治示范点为切入点，以点带面，打造亮点节点工程带动全镇新农村建设。镇容村貌焕然一新。全力推动10个面上村开展“三清三拆三整治”工作，全镇共拆除629宗4万多平方米，清理面积约10万平方米，为下一步新农村建设打下坚实基础。一年来，重点对圩镇，坪上街区，郭田新、老街，省道公路沿线村的“六乱”现象进行集中强力整治，共拆除乱搭乱建80余宗、整治占道经营200余宗、拆除户外广告牌60余块、清理乱堆乱放500多宗;为巩固“六乱”整治成果，新聘请5名圩镇管理人员对圩镇范围、主干道沿线进行专职巡查和监督，圩镇管理秩序得到全面加强。同时，对圩镇和主干道实行统一划线，规范道路标志，划定停车区域，设置减速带，让道路更整洁、美观。新农村建设亮点纷呈。一是大力推进人居环境综合整治示范点建设，蕉州村作为示范点，目前已完成村口公园、沿河绿道建设，在村“两委”主动作为和乡贤热心捐资下，打造了崇广楼文体广场、华南公园和清华园。二是深入开展“两美”行动，在石团路口、蕉州村口、上光路口、硿南村口等交通沿线打造了多个小节点，对圩镇圆盘、镇府桂花园等进行美化亮化升级打造，通过灯光工程提升乡村品位。三是加快“以奖代补”项目实施。两个省定贫困村共8个自然村理事会累计申报了4批107个“以奖代补”项目清单，其中7路1桥8个项目已完成县财政审核中心审核并拨付，另24个项目已完成镇级验收，8个项目已完工待镇验收。农村建房规范管理。加大日常巡查监管力度，重点管控好圩镇范围、交通干线等区域以及打击违规削坡建房、非法占用河道、耕地建房等行为，全年共制止违章建房行为12宗，处理违法用地2宗，拆除违建面积230平方米;同时加强工程建设前期审查把关，配合设计单位完成10个面上村的初步村庄规划。污水处理稳步推进。镇村生活污水处理设施建设有序进行，镇级污水处理厂进入营运，可处理郭田、居委、横塘4000余群众生活污水。其余各村污水处理设施选址正有序推进，其中蕉州村崇光楼1处污水处理池和管道已基本完工，硿南村污水处理设施管道已完成铺设，石团村2处污水处理池已基本完工，管道铺设进度约50%。垃圾处理机制健全。位于布美、郭田、坪上村的3个生活垃圾分类中转站建设全面完成，并在全县率先投入使用，2018年5月，全县生活垃圾分类中转站建设示范现场会在我镇顺利召开;生活垃圾分类中转站日处理生活垃圾约25吨，清运管理制度逐步规范，基本实现生活垃圾“日产日清”，人居环境得到显著改善。我镇在2018年度环境卫生第三方测评中获得全县第一的好成绩。 四、绿水青山保护良好，生态环境成效显著牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先，始终把保护生态放在发展首要位置，坚持人与自然和谐共生，在2018年镇级工作绩效考核中，我镇“生态建设”项目获得全县第二名。森林防火成效凸显。狠抓森林防火工作，严格落实“网格化”责任，加强日常宣传和动态巡查，严厉打击野外违规用火行为，加强对重点人员管控;加强应急扑火演练和资金保障，在重点区域建设森林消防水池9个，采购水枪30把、扑火把500把等一批实用器械，始终保持森林防火高压态势;同时积极开展绿化造林工作，完成碳汇造林种植工程1200亩、生态景观绿道工程750亩，送苗下乡超过3000株。河长制工作全面落实。结合河流“清四乱”“清漂”专项行动，建立督查巡查制度与考核办法，严格落实河长制督查巡查工作职责。全年，镇村两级河长共计巡河督查706次，发现并解决问题203个，先后开展镇村“清漂”行动20多次，清理漂浮物约11吨，制止违规占用河道建房行为和占用河堤圈养禽畜2起，查处盗采河砂行为2宗，有力地维护了我镇河流生态环境。污染防治不断加强。根据县委，县政府工作部署，我镇全域开展畜禽污染专项整治，对全镇畜禽养殖户开展摸底调查、宣传教育、集中整治、限期拆除等工作，截至年底，禁养区28家畜禽养殖户已关闭12户、拆除12户、整改4户，年度畜禽污染专项整治工作任务已全部完成，逐步实现禁养区内畜禽“零”养殖和非禁养区畜禽粪污“零”污染的目标，全镇生态环境得到大力改善。殡葬改革全域推行。贯彻落实关于遗体火化和违规建坟专项整治的工作要求，开展铺天盖地殡改动员宣传，通过牵头部门主抓，建立举报、督办和通报制度，严厉打击违规建坟行为，群众思想观念在短时间内得到转变，自2018年6月起，全镇遗体火化率实现100%。 五、基础设施多点推进，民生福祉不断增强2018年，我镇基础设施重点项目呈现涵盖面广、多点开花的特点，包括基础交通、水利设施、文化体育及民生工程等方面。基础交通补齐短板。一是全面完成征拆任务，至2018年3月，我镇顺利完成丰华高速郭田段全部征地拆迁任务，其中里程长约15.81公里，征地1568.4亩，拆迁房屋21座，迁移地坟644座;同时还完成补征地251.7亩，调处化解一批高速公路建设引发的矛盾纠纷。二是加快推进圩镇升级改造，对一期工程坪上圩长约200米的道路进行升级改造，近期将进场施工。三是完善道路交通建设。对龙潭村坝子路进行路基建设，对进村道路进行扩大，惠及全村1300多名群众;对坪上村河背桥至沿河南路部分道路实施硬底化，坪寨片约3500多群众受益;对郭田村朱仁宗桥进行扩宽加固，对老街部分道路进行微改造;石团大桥主体已完工，预计2019年上半年可通车。水利建设扎实推进。一是蕉州河治理工程全面竣工，完成河道治理12公里，大大提升了蕉州河全线行洪能力。二是在蕉州河硿南、郭田、蕉州村段建设了梯级拦河坝，营造了美丽的水景观。科教文卫全面发展。一是大力推进村卫生站公建规范化建设工作，提升基层卫生医疗条件，目前全镇12个村级卫生站建设任务已全面完成。二是投入资金约30万元，对综合文化站进行全面升级改造，大大提高了综合文化站的服务水平。三是基本完成1个农村文化俱乐部、6个综合性文化服务中心和12个村级文体广场建设，实现文体广场设施全覆盖。四是广泛组织各村(居)妇女开展“两癌”筛查，积极支持郭田卫生院“送医下乡”，提高群众卫生保健意识。五是积极举办乡村文艺活动。成功举办了“苏区人民跟党走”文艺汇演和“迎新年·颂党恩·展新貌”大合唱晚会;蕉州、坪上、石团等村举办了“奖教奖学”活动，充分体现了我镇尊师重教的优良传统;位于硿南村光德楼的新时代文化讲习所已建成使用，对我镇传承红色基因、接受革命教育、发扬文明新风有着重要意义。六是创办《文明郭田》报刊，已出版2期共5000余份，并为13个村(居)、企事业单位、中小学进行赠阅，大力弘扬社会主义核心价值观，积极引领乡风民风，展现文明郭田新气象。 六、综合治理稳步推进，社会环境稳定向好坚持以人民为中心的发展思想和牢固树立“稳定压倒一切”的底线思维，着力排查化解社会矛盾和安全风险隐患，确保社会发展大局稳定向好，推动各项事业向前发展。扫黑除恶深入开展。把扫黑除恶作为一项重大政治任务来抓，广泛宣传发动，营造浓厚的扫黑除恶斗争氛围，通过党政班子定期研判，多次召开专题会议加以推进，深化线索摸排，2018年我镇上报线索1条，派出所经办案件3宗，上报线索1条，办理上级交办线索12条，维护了特别防护期间全镇经济社会和谐稳定。协助建成镇联勤指挥室，定期检查维护各村(居)视频监控系统，目前整体运行正常，同时不断加强对村级网格员业务培训，提升网格化管理水平。基层治理不断提升。一是积极化解矛盾纠纷。学习枫桥经验，充分发挥镇、村信访维稳工作机制和“中心+网格化+信息化”平台作用，将矛盾化解在萌芽状态。全年共受理各类矛盾纠纷案件80宗，其中79宗已按规定程序给予答复或作出处理，剩余1宗案件正在协调中。二是全面落实精神障碍患者救助监护工作。全年登记在册的精障患者共195名，其中三级以上患者25人，共落实监护人245人，均按规定签署监护人责任书及资金发放审批表，并已完成2018年上半年的监护资金发放工作。三是加强社区矫正、安置帮教工作。积极开展郭田镇社区服刑人员扫黑除恶专项教育活动，全镇在册社区矫正人员18人，现已解矫10人，为营造我镇法治氛围产生积极影响。安全生产形势稳定。每月定期召开安全生产工作研判会，对8月发现的安全隐患统一研判，做到每月研办一批、督查一批、整改一批、销号一批，落实相关责任人和责任部门。一年来，镇政府与辖区内的13个村居、8间中小学校、1个加油站、13家烟花爆竹零售点、31间小水电站等60多家单位签订了责任书，构建起横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。全年排查并整改各类安全隐患129处，8处市县督办案件均已整改到位;同时不断加强汛期地灾防治和削坡建房综合整治工作，严守安全底线，全镇16户重大风险削坡户整治工作正在积极进行。各位代表!2018年，我镇各项事业均取得了较好的成效，社会经济得到了全面发展，人民群众幸福指数也不断攀升，以上成绩的取得，是县委县政府和镇党委的坚强领导，镇人大和社会各界监督支持，全体镇村干部共同努力的结果。在此，我代表镇政府向所有关心支持郭田发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表!在总结成绩的同时，我们也要看到在发展过程中存在的困难和不足：一是部分干部干事激情不高，存在“挤牙膏”的懒惰思想和不敢碰硬较真的畏难情绪。二是教育、医疗、交通、水利等民生基础设施仍不够完善。三是“三清三拆”去库存力度不大，圩镇“六乱”整治不够彻底，农村人居环境仍需进一步优化提升。四是新农村建设亮点不多，节点打造、连点成面、成片发展、整体推进的思路不宽，产业发展较为滞后;这些问题将在以后的工作中加以克服解决。2019年工作设想2019年是新中国成立70周年，是为全面建成小康社会收官打下决定性基础的关键之年。我镇将进一步理清发展思路，主动作为、扎实工作、奋勇争先，全力推动全镇各项工作迈向新台阶。2019年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，大力实施乡村振兴战略，不断发展特色产业，扎实推进攻坚脱贫，全面优化人居环境，厚植生态文明优势，统筹城乡协调发展，防范化解重大风险，着力改善民生福祉，全力加快建设“红色苏区多彩郭田”，努力为五华争当经济增长之星的主战场贡献郭田力量。 一、加快“三农”工作步伐，深入开展美丽乡村建设一是打造特色品牌农业。继续培育壮大高山红薯、布惊茶、沉香茶、风流果酒等特色农副产品，擦亮产品品牌;集约郭田村撂荒多年的湖洋田，引进梅州新都科技实业有限公司种植无花果，投资300万元建设无花果旅游体验采摘园。二是培育新型农民。通过提供政策优惠，资金资助等，支持有文化、懂技术、会经营的农村实用人才、农村青年致富带头人回乡创业，推进适度规模经营。三是加强农村规划管理。联合村建、国土等部门强化巡查管控，规范农村建房管理，严厉打击非法占用河道、林地、道路、耕地建房行为。四是加快EPC项目实施进度。积极扫清两村EPC项目实施的障碍，创造有利的施工条件，确保横塘、硿南两个省定贫困村在2019年全面建成新农村示范村。五是人居环境综合整治全域深入推进。结合当前“两美”城乡环境大提升行动，强力整治农村和圩镇“六乱”行为，全面完成“三清三拆三整治”环境整治任务，力保全镇70%以上村庄达到干净整洁标准。六是以点带面打造美丽乡村。以硿南、横塘、蕉州等村为示范，带动其他村建设一批小公园、小广场、小文化站，着力打造“一村一景”、各有特色的美丽乡村。 二、创新扶贫脱贫模式，加快引进产业“造血”帮扶一是继续压实帮扶责任。落实好“三保障”措施。加强与各帮扶单位的对接联系，加强对各扶贫工作队工作的督促落实，切实解民之所难。二是大力发展“造血式”扶贫产业。加快推进湖华村高山红薯产业基地和再下、硿南、郭田、坪上村产业基地建设，鼓励分散种植户扩大种植规模，增加村集体和农户收入，带动贫困户脱贫致富。三是积极探索“互联网+”模式。利用电商模式助力脱贫攻坚，通过参与特色产业成果展、农产品展销会，拓宽特色农产品销售渠道。四是强化扶贫资金管理。落实资金监管责任，坚持专款专用，配合好纪检监察、审计部门开展扶贫资金管理使用的监督。 三、聚焦民生实事领域，全力推进基础设施建设一是深入实施民生实事项目。加快推进“客家菜师傅工程”项目建设，积极谋划推动黄国梁故居保护开发、郭田桥历史建筑的维修加固、郭发线供电线路隐患点改造项目等一批民生实事。二是加快水利及相关设施建设。推进村村通自来水工程，优化完善自来水厂建设，实现村民集中供水;推进各村污水处理设施建设，实现雨污分流，保持河流生态。三是全力保障交通公路建设项目顺利施工。推进S228线郭田段公路提升改建和郭田至双华公路建设;积极争取上级部门支持，进一步优化村级交通路网，为辖区群众出行提供更大的便利。四是积极筹备成立郭田镇教育发展基金会，用于奖教奖学、改善教学条件、提升教育水平。五是美化绿化亮化交通道路，引导各村发动乡贤参与家乡建设，积极投资打造节点景观、道路亮化、植树美化。六是积极筹备镇卫生院迁建事宜，保障群众健康需求。提升社会治理水平，维护经济社会和谐稳定一是深化扫黑除恶专项斗争。重点提升群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度，加强线索摸排，形成扫黑除恶的高压态势。二是加大信访积案化解力度。集中力量想方设法推动解决典型信访积案，消除长期不稳定因素。三是广泛开展无邪教示范镇创建和全民禁毒工作。积极开展反邪教签名、警示教育、入户宣传等活动，广泛宣传邪教表现形式及其危害，积极营造反邪教氛围，深入开展“全民禁毒”工程活动，落实镇村两级禁毒工作责任和防控机制，全面加强防范制毒犯罪排查、巡查等工作。四是继续做好精神障碍患者救助和关爱残疾人工作。落实一系列惠民政策，对符合条件的严重精神障碍患者优先纳入医疗救助;大力推动暖心行动，定期开展慰问关爱活动，切实保障残疾人和精神障碍患者家庭的基本生活。五是全面压实安全生产责任。持续抓好辖区范围内危化品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、特种设备、食品药品、校园安全等重点行业领域安全生产专项整治，保障群众生命财产安全;加强自然灾害防治能力建设，落实汛期山塘水库、地质灾害防治预案和完善相关应急机制，全力完成剩余削坡建房高风险户整治工作，遏制重特大安全事故发生。六是积极推进文明村镇建设，通过文体活动、文化刊物、送戏下乡等形式，大力弘扬正能量。厚植绿色生态优势，做实做优绿水青山文章一是全面落实河长制工作。加大蕉州河水源地水质保护力度，完善水源保护基础设施，增加巡河频次，定期开展河道保洁专项清理工作，及时清运河面漂浮物;严厉打击非法采砂、电鱼捕鱼等行为，组织乡贤开展鱼苗投放活动，改善水环境。二是狠抓森林防火管护责任落实。加强森林防火宣传教育和警示教育，不断压实镇村两级防火责任，从严落实森林防火“网格化”管理制度，加大日常巡查力度，加强特殊人群监控，严禁一切野外违规用火行为，大力倡导群众进行鲜花祭祖、无烟祭祀等文明祭祀，同时大力推进绿美五华三年行动计划，积极组织种植主题林，打造林景观。三是推动殡葬改革向纵深发展。开展广泛宣传教育，确保殡改政策深入人心，加快村级骨灰楼建设，满足人民群众的丧葬需求，杜绝非公墓区新建坟墓现象。四是全力打好污染防治攻坚战。坚持问题导向，聚焦易发问题根源，强化源头防治，严防垃圾污水直排入河，坚持“堵疏结合，以疏为主”的原则，及时拆除、关闭、搬迁违规畜禽养殖场，保护好郭田绿水青山。

  2025-07-08

• 【平远县招商】2019年八尺镇政府工作报告

  2019年3月29日在镇十六届人大六次会议上卓巩各位代表：现在，我代表八尺镇人民政府向大会作报告，请予审议。请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，八尺镇人民政府在县委、县政府的正确领导下，在镇党委的直接领导下和镇人大的监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神以及对广东工作的重要指示批示精神，紧紧围绕县“一城一区一带”的战略布局，全力推进乡村振兴发展，较好地完成了年初既定的各项任务目标。2018年，全镇完成国内生产总值2.99亿元，实现农业总产值1.98亿元，工业总产值2.28亿元。 特色产业稳步发展。围绕县“生态富民产业带”建设的工作部署，突出产业优势，发展“一镇一业”和“一村一品”，做大酒业、农业、旅游业三大特色产业，全力打造“酒业特色小城镇”“高端食材养生小镇”“全域旅游示范镇”。 （一）酒业产业呈显壮大。八尺镇紧紧围绕酒业特色小城镇创建工作，不断完善配套基础设施，积极推动产业升级转型，在稳定产量的同时，加强对品质的把关，打响八尺酒“原浆纯粮酿造”的口碑。全年实现产米香型白酒6000多吨，娘酒2500多吨。对标《梅州市特色小城镇创建导则》，委托梅州市城乡规划设计院编制八尺镇酒业特色小城镇发展建设规划和产业培育规划，目前已完成规划初稿。大力推动酒业特色小城镇招商事宜，通过共建共赢共享的模式，积极寻求合作。不断推动酒业科技创新，加强与高校、科研机构的政产学研合作。成功申报广东省酒业技术创新专业镇，进一步提升产业格局。发挥八尺镇酒业协会作用，规范行业生产经营行为，实现抱团发展。顺利完成了酒协换届选举，换届后会员增至49家。发挥禾米香、八珍娘、大客丰、好八方等龙头酒企示范带动作用，推动行业健康发展。通过举办2018年南粤古驿道定向大赛第七站的赛事和平远县酒香节优质特色农产品展览会，进一步打响了八尺酒镇品牌。 （二）特色农业凸显规模。推动农业种植结构调整，科学布局，大力发展特色种养产业，打造高端食材养生小镇。完成粮食生产功能区划定工作，保障粮食安全和重要农产品有效供给。重点发展好石金钱龟、白玉蜗牛、铁皮石斛等特色种养项目。加快引导八尺村塘心石金钱龟养殖基地建设，协调解决好用地手续报批等问题，完成100个标准化生态龟池建设，育有种龟1万多只，产值达5000多万元。推动白玉蜗牛规范化养殖，实现年产白玉蜗牛1500吨，产值达到3000多万元。完善铁皮石斛仿野生种植项目，实现石斛大棚种植150亩，林下种植250亩，产值达4000多万元。因村制宜，突出“一村一品”，大力发展烤烟、制种、蜜童西瓜、番薯等本地传统优势农作物。积极推动村集体和农户通过土地、资金等形式入股企业合作经营。启动投资3000多万元的八尺程坑子“三变”示范点建设项目，以土地承包经营权作价入股的方式成立了平远县程坑农业发展有限公司，整合土地资源，制定了长期发展规划。 （三）旅游产业初显成效。积极响应平远县创建全域旅游示范县的工作部署，以南粤古驿道活化利用为契机，深入挖掘古驿道沿线的红色资源，融合八尺的绿水青山和古色古香，在角坑村打造以毛泽东《寻乌调查》红色之旅为主题的梅州岃红军路。重点做好了“平远川风坳-八尺梅州岃-盐铺潭段”古驿道线路的修复，特别是打造以梅州岃为核心的11.5公里古驿道精品线路。积极推动角坑村社会主义新农村建设，做好马栏铺红军宣讲旧址、角坑红军墙、红色邮局等遗址的保护性修复。建设角坑村红色驿站，讲好角坑红色故事，推动角坑红色党建示范阵地建设。做好乡村环境提升整治，推动角坑荷树下田园栈道、二十四节气小广场等多个节点建设，向游客展示古驿道之美、乡村振兴之美、红色党建之美以及乡村古韵之美。不断完善旅游公共服务设施，在黄沙、八尺等村兴建了旅游厕所等设施。做好餐饮住宿等旅游配套服务，鼓励群众参与到全域旅游中，发展农家乐、客家民宿等。推动“旅游+体育”的发展模式，成功举办2018年南粤古驿道定向大赛第七站的赛事，同时联动举办了平远县酒香节农产品展览会，通过双节会叠加效应，吸引了来自地2万多名游客，进一步扩大了八尺的名气。 城乡宜居环境不断提升。突出生态宜居，全面提升人居环境，提高人民群众的幸福感。 （一）完善城乡建设规划。坚持规划先行，科学布局，稳步推进城乡规划编制工作，为乡村振兴绘好蓝图。完成八尺总体规划中期修编工作，进一步完善圩镇总规、详规及控规等建设项目的规划工作，目前已通过专家评审。根据“一村一规划”的原则，对全镇11个行政村进行美丽乡村规划，完善乡村规划“三张图”设计。结合新农村建设工作，完成黄沙、排下两个省定贫困村的整治建设规划。做好圩镇规划区外的乡村规划许可证审批工作，加强城乡建设报批审核力度，全年城乡规划报建共81户，经审核发放《城乡规划建设许可证》62户。推动城乡建设综合巡查常态化，扎实开展整治违法建设违法用地“雷霆行动”，全年查处违法违章建房6宗。大力开展“两美”环境整治大提升行动，实施进士公园及坝子里河堤美化亮化工程。 （二）加强环境卫生管理。扎实开展城乡环境综合整治工作，重点加大对国道和旅游干线沿线、河道两边的整治，实施“网格化”管理，确定各村(居)环境卫生管理主体责任。加强对各村环境卫生考核，规范巡查制度。严格按照“户分类-村收集-镇转运-县处理”的模式，做好城乡垃圾处理工作。加大宣传发动，通过印发美化城乡环境倡议书等形式，提高群众保护环境的自觉性和主动性，全年累计印发宣传资料4000多份。进一步规范垃圾卫生费用的收取工作，完善镇村环卫队伍建设，做好垃圾分类回收工作，生活垃圾无害化处理率达100%。人居环境质量得到明显提升。 （三）保护绿色生态环境。立足县城饮用水源水质保护地和生态发展区定位，全面贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，保护好八尺的绿水青山。围绕国家森林城市创建工作，深入开展“绿满八尺”大行动，做好林业资源培育工作，加大荒山和残次林改造，实施凤头林混改造项目。继续做好南塘白石岌矿区复绿项目。对八尺村河堤植被进行升级改造，做好梅州岃道路两边的绿化项目。全年种植枫树、林荷、橼子树等3万多株，杉木15万株，四旁植树5.6万多株。鼓励群众耕山致富，带动群众种植油茶180多亩。配强林业管护队伍，加强山林的巡查管护，做好森林防火工作，全年依法处置2宗林业案件，切实维护林区秩序的稳定。推动“河长制”巡河常态化，落实河道管理责任制。加大对酒业、养猪业排污行为的整治力度，全面关停禁养区范围内的养猪场，引导角坑等村限养区范围内的养猪户转型退出。谋划酒糟处理中心，鼓励绿色生产。扎实推进第二次全国污染源普查工作。坚决打好污染防治攻坚战，饮用水源地水质达标率保持100%。全镇生态环境质量保持稳定良好。 乡村振兴开局良好。紧紧围绕乡村振兴发展目标，大力开展社会主义新农村建设，完善交通水利等基础设施，补齐农村基础设施短板，推动农业农村全面发展。 （一）推进新农村建设。充分发挥党员群众的积极主动性，11个村成立99个党群理事会。由镇村党员干部、理事会牵头，按照干净整洁村的标准，全力推进“三清三拆三整治”工作，全年累计拆除危旧废弃房屋3622间，合计91788平方米。其中黄沙、排下两个村“三清三拆三整治”工作已基本完成。完成客家特色外立面改造707户，厕所改造75户。扎实做好新农村项目规划编制工作，建立了黄沙、排下2个省定贫困村和八尺、楼前2个示范村项目库，其中急需必建项目56个，一般必建项目39个。结合古驿道活化利用和定向大赛，投入3000多万元，创建角坑村乡村振兴示范点，打造具有最纯正红色基因的党建示范村和最生态美丽的新农村。 （二）推进交通公路建设。启动G358线八尺段建设前期征地工作。稳步推进“四好农村公路”建设，实施了一批村道硬底化建设项目。结合社会主义新农村建设，新增道路硬底化里程10多公里。完成肥田村新屋下跨河大桥等桥梁建设。加强对农村道路的管护，实施了一批村道修复和扩建项目。对八尺村坝子里到角坑村委会约3公里道路进行扩宽，并在角坑至留车段增设10余处会车点，解决会车难的问题。不断完善村道绿化亮化工程建设。 （三）推进水利设施建设。投入751.35万元实施村村通自来水工程，做好自来水扩网和水质提升工程，目前已完成90%，受益人口达11500多人。持续推进冬修水利项目，建设一批“三面光”圳道，做好山塘、水库的管护工作。投入100多万元实施水库移民后续扶持项目，完成楼前移民安置区种植烟叶交通道路工程、樟田村樟陆移民自然村机耕道工程和李坑移民自然村维修交通道路崩塌基础路坎工程。 民生政策有效落实。坚持把人民群众对美好生活的向往作为政府的奋斗目标，推动惠民利民便民政策有效落实，不断提高人民群众的生活水平。 （一）打好精准脱贫攻坚战。以完善贫困户“八有”条件，积极发展优势产业、带动贫困户稳定增收为抓手，全面推进各项扶贫工作。全镇贫困户共104户330人，实现脱贫102户322人，脱贫率达到98%。有劳动能力贫困户人均可支配收入达到18261.18元。“三保障”政策有效落实，全镇建档立卡贫困学生45人，义务教育入学率100%，生活补助发放率100%。建档立卡贫困户全额参加城乡居民医疗保险。为16-60周岁(非在校生)贫困户代缴城乡居民基本养老保险。全镇41户无劳动能力贫困户，全部纳入低保、五保。完成2018年11户贫困户危房改造任务。加强对贫困户的产业就业帮扶，落实好县两奖补政策，全年发放种养奖补资金47万元。筹集145万元资金实施光伏扶贫项目。组织了3场技能培训，参加人员140人，培训率达96%。 （二）落实各项民生实事。不断完善镇村公共服务站建设，提升农村公共服务水平，加强镇村公共服务中心的人才引进和培训。加快推进公共服务平台各类机构的业务整合力度，将“一门一网式”政务服务系统延伸到镇村公共服务中心(站)，发挥公共服务平台的枢纽作用，促进联系服务群众“最后一公里”问题有效解决。加强基层医疗卫生服务水平，完成了除八尺卫生院医疗覆盖范围内的八尺村和社区居委会外的十个村卫生站公建化建设;推进家庭医生签约服务，完成了对我镇12个村(居)全部贫困户、残疾人、计生特殊家庭共515户的家庭医生签约服务，并为对象提供了免费健康体检。做好城乡居民医疗保险工作，实行“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障制度，大幅度提高了报销水平。投资43万多元对敬老院进行了修缮，进行了全面装修升级，建设角坑村、黄沙村居家养老服务站，推进养老服务机构建设。 （三）维护社会和谐稳定。完善综治“中心4+”建设工作，大力开展扫黑除恶专项斗争，稳步推进“平安八尺”建设。完善社会矛盾调解机制，加强综治信访排查工作，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。引导各村村民理事会建设工作。推进“七五”普法工作，不断提升全民法制观念，推动法制建设，促进“一村一律师”制度有效落实。强化安全责任落实，充实巡查队伍，加强安全生产、食品安全、消防安全、自然灾害防治等领域的监管，加大隐患排查整治力度，完善应急预案，加快推进削坡建房整改工作，确保平安。 政府服务水平不断提升。全面加强政府自身建设。始终把政治建设摆在首位，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。落实意识形态工作责任制。开展“大学习、深调研、真落实”活动，提高干部的政治站位和服务群众的能力，加深对镇村村情的掌握，确保政策有效落实。以上级巡视和审计反馈意见整改落实工作为契机，结合依法行政的要求，扎实推进政府规范化建设。修订了《八尺镇机关制度汇编》，重点对财务财经管理、机关日常管理、干部行为准则等方面进行规范，严格控制“三公”经费和一般性费用支出，规范工程招投标，确保政府行为合法合规。开展了“脸难看、事难办”专项整治工作，加强服务型政府建设。深化“放管服”改革，简化行政审批事项，从细微处着手不断提高群众满意度。做好政务公开规范化标准化试点建设工作，充分发挥镇村公共服务平台作用，设立政务公开受理点，自觉接受群众和社会各界的监督。国防教育、兵役征集、双拥双建、国家安全、青年发展、关爱妇女儿童、老年人、残疾人、民族宗教、外事侨务、统计、烟草、打私、打假、应急、档案等工作全面进步。各位代表，幸福都是奋斗出来的。2018年取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全体镇、村干部竭诚努力和社会各界人士大力支持的结果，是在外乡贤和友好人士倾情回报的结果，是全镇人民智慧和汗水的结果。在此，我代表八尺镇人民政府，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，在看到成绩的同时，我们也清晰认识到，在推动经济社会发展的道路上还存在不少困难和问题：一是镇域经济发展水平与高质量发展的要求还有较大的差距。特色产业的规模还比较小，示范带动作用还不够强，资金、土地等制约发展的因素仍普遍存在，村集体收入薄弱。二是公共基础设施建设与群众对美好生活的向往还有差距。交通水利等基础设施建设还不能很好地适应新时期新要求。教育医疗服务水平仍需进一步提升。三是部分干部观念陈旧，创新发展意识还不够强，在带动群众参与到乡村振兴等重点工作方面还比较缺乏。我们将正视这些困难和不足，认真总结分析，采取措施，予以落实和解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对当前复杂严峻的发展形势和进入新时期面临的新任务新挑战，我们要按照镇党委的决策部署，进一步坚定发展信心，牢牢抢抓发展机遇，以更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神，努力开创高质量发展新局面，推动八尺经济社会平稳健康发展。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大和中央、省、市、县有关会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握高质量发展这个根本要求，坚持稳中求进的工作总基调，按照中央、省、市工作部署和县主攻“一城一区一带”，创建优山美水生态之星“精致小城·大美平远”的发展战略，对标“五个振兴”要求，全力推动乡村振兴发展，打造“山美水甜·秀美八尺”。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长5%左右，财政一般预算收入增长5%左右，固定资产投资增长6%左右，村级集体经济收入有较大发展，农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步，逐步减少贫困人口，城乡教育教学、卫生医疗水平有较大提高。围绕上述目标，我们将重点抓好以下工作： 高标准打造宜居城乡。按照镇党委提出的全力打造“山美水甜，秀美八尺”的决策部署，不断推动完善各项基础设施建设，提升城镇功能，构建宜居宜业的城乡环境。 （一）以科学规划带动城乡建设。始终坚持规划先行，科学布局，描绘好城乡发展蓝图。完善八尺镇(2018-2035)总体规划编制，做好3.67平方公里圩镇核心区控制性详细规划编制。组织好专家评审会，对八尺镇酒业特色小城镇建设规划和产业规划进行修编。对接县全域旅游规划，完善乡村旅游、美丽乡村规划，积极推动“多规合一”，实现“一张蓝图干到底”。做好圩镇边界划定工作，落实垦造水田、拆旧复垦等土地政策，盘活土地资源，保障建设用地需求。推进圩镇“微改造”项目，优化街道两边绿化景观树种植。启动圩镇老旧房屋改造项目，拆除一批危旧废弃房屋，完善停车场、公共厕所等公共配套服务设施建设，不断完善圩镇功能。 （二）以项目建设夯实城乡基础。大力推动交通水利等基础设施建设。全力配合实施国道358线八尺段升级改造项目，做好征地等前期工作，确保无障碍施工。推进“四好农村路”建设，对照“村村通客车”的标准，逐步对乡村道路进行升级改造。重点实施角坑至排下经肥田、南塘往凤头、筀竹的道路升级改造项目。结合社会主义新农村建设，实施一批道路硬底化工程。丰富樟田河、稔田河“两河四岸”水景观，推动打造集观光、休闲于一体的生态河堤。按照堤路结合的模式做好凤头村生态河堤建设项目。做好农村饮水安全工程管理，实施村村通自来水后续工程。继续做好水库移民后续扶持项目，启动黄沙移民安置区新农村建设项目。结合“两美”环境大提升行动，实施一批美化亮化工程，提升镇容镇貌。 （三）以精细管理推动城乡发展。积极探索城乡规范管理途径，不断提高城乡管理水平。加强城乡综合巡查队伍建设，推动巡查常态化。加强对违章建房、违法用地等行为进行的查处力度，做到发现一宗查处一宗。依法打击占道、擅自设立广告标识、公路两边乱搭乱建的违法行为。做好圩镇市场的管理，规范市场摆卖行为，引导商户进店经营，严格打击乱摆乱卖行为。加强城乡环卫队伍建设，严格执行垃圾转运处理机制，确保城乡环境卫生管理取得实效。 高质量发展特色产业。紧紧围绕高质量发展的要求，主动对接县“生态富民产业带”建设，用好客家村镇银行授信1个亿资金的优惠贷款政策，充分发挥产业优势，发展好酒业、农业、旅游业三大特色产业。 （一）抓好酒业，创建酒业特色小城镇。以酒业特色小城镇创建工作为抓手，不断完善酒业配套设施建设，逐步壮大酒业产业，打响八尺酒镇品牌，提升产业知名度。加快酒业特色小城镇建设规划编制工作，以科学规划指导特色小城镇建设。用好产业扶持政策，在广东省酒业技术创新专业镇的基础上，进一步加大科技投入，依托与仲恺农业工程学院、嘉应学院等高校的政产学研合作平台，主动对接广东省酒类行业协会，推动创新发展。充分发挥八尺镇酒业协会作用，规范行业生产经营行为，严把品质关，做好八尺酒品牌的宣传推广，推动酒业产业化、规模化、品牌化、多元化发展。发挥好禾米香、八珍娘、大客丰、好八方等酒业龙头作用，加强对酒企的整治力度，确保市场规范有序。坚持绿色发展，完善酒业生产废物、废液处理机制，建设酒糟处理中心。完善酒业配套服务，发展好酒业上下游产业，完善产业链条。丰富酒业文化，打造好酒香节品牌活动。 （二）抓好农业，打造高端食材养生小镇。围绕农业供给侧结构性改革的要求，结合县创建广东省特色农产品优势区目标，发展好“一村一品、一镇一业”。大力培育石金钱龟、铁皮石斛、白玉蜗牛等特色种养项目，做大高端食材养生产业。加强与省、深圳市龟鳖养殖协会等行业协会的对接合作，开展龟类养殖等技术培训，带动群众参与到特色种养产业。巩固发展好烤烟、制种、优质稻、脐橙等传统产业。全力抓好脐橙产业园建设，引导农户合理改造脐橙园，推广种植无病毒苗木。发展好休闲农业、创意农业等，大力推进威华茶博园、中裕现代农业生态园、八尺村程坑子农村经济合作体等项目建设。深入实施“互联网+农业”的发展模式，巩固提升镇村电商平台，大力发展农村电子商务、订单农业等，进一步拓宽农产品的销售渠道。实施现代农业管理模式，逐步实现农产品追根溯源。做好粮食生产功能区保护工作。 （三）抓好旅游业，打造全域旅游示范镇。主动对接县创建省级全域旅游示范县的工作部署。推动角坑村及角山嶂创建国家3A级(乡村)旅游景区。结合社会主义新农村建设，逐步完善角坑村等旅游核心区配套设施建设，加快旅游公路、旅游厕所、停车场、标识标牌等基础设施建设项目。引导发展一批客家民宿、农家乐，提供优质特色餐饮住宿服务。开展“美丽村道”“美丽农房”“美丽庭院”创建活动，集中展示乡村振兴之美。继续做好南粤古驿道活化利用项目，深入挖掘古驿道背后的红色历史，打造好毛泽东《寻乌调查》红色之旅八尺篇。引导群众连片种植百香果、杨梅等果树，让累累硕果成为乡村一道亮丽的风景线。既能提升游客乡村游的趣味性，又能提高农户收入。大力推动“旅游+体育”的模式，发展徒步、定向大赛、野外露营等户外体育运动，特别是做好2019年南粤古驿道定向大赛平远八尺站的赛事，筹备好第三届酒香节品牌活动。 全力推动乡村振兴。紧紧围绕实施乡村振兴发展战略的工作部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，对照“五个振兴”目标，全面推进乡村振兴。 （一）全力推动乡村产业振兴。大力发展好特色优势产业。把“一村一品、一镇一业”与现代农业产业园建设相结合。做强脐橙、高禾米、烤烟、制种等传统产业，做大石金钱龟、铁皮石斛、白玉蜗牛等特色产业。推动特色产业有种植基地，有龙头企业带动、有合作社参与。加快建设酒业特色小城镇，发展好旅游餐饮、住宿等产业，带动群众通过产业增收致富。 （二）全力推动乡村生态振兴。新农村建设全面铺开。通过“三清三拆三整治”工作，全面提升农村人居环境。加快拆除危旧废弃房屋，对河道、水圳、道路及拆除的建筑垃圾等进行清理，营造整洁的乡村环境。鼓励群众进行客家特色外立面改造，全面推进“以奖代补”项目。开展“厕所革命”，全面普及农村无害化卫生厕所。加快推进新农村EPC建设项目，打造“一村一特色”，实施节点提升项目，以点连线，连线成片。加强对古建筑的保护利用，鼓励群众采用百子瓦等传统建筑材料对老建筑进行修复。 （三）全力推动乡村文化振兴。以文明镇村创建工作为契机，突出乡风文明，不断加强农村思想道德建设。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，建设新时代文明实践所(站)。引导村民制定村规民约、传承家训家风，建设南塘村家训家风示范点。加强农村先进文化阵地建设，充分利用祠堂、闲置校舍等公共场所，建设基层综合性文化服务中心。推动角坑村乡村文化俱乐部建设。加强对文物保护工作，传承好非遗项目。 （四）全力推动乡村组织振兴。坚持农村基层党组织领导核心地位。建立健全以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种经济社会服务组织为补充的农村组织体系。实施“头雁”工程，选好村级班子带头人。选优配强村“两委”干部，发挥党群理事会作用，激发群众内生动力。 （五）全力推动乡村人才振兴。实施新型职业农民培育工程。用好“客家菜师傅”工程，与县直相关职能部门联合办好“厨娘赛”。开展职业技能培训，提高农村就业率。做好“领头雁”农村青年创业致富带头人培育工作。推动科技人才下乡，做好农技推广员等涉农专业人员的培养，加强农业技术指导。 全力打好“三大攻坚战”。紧紧围绕三大攻坚任务，坚持高标准高质量啃下“硬骨头”，切实为经济社会发展奠定基础。 （一）坚决打好防范重大风险攻坚战。全面贯彻落实十九大提出的“坚决打好防范化解重大风险攻坚战”的要求。牢固树立勤俭节约的思想，能够过紧日子，参照市县标准，按照不低于5%的幅度压减一般性支出，将有限的财力向民生倾斜。做好政府债务管理，完善建设项目和资金管理，妥善化解隐性债务存量，遏制隐性债务增量。结合扫黑除恶专项斗争，打击网络电信诈骗、非法集资、涉黑涉恶洗钱等违法行为，维护金融秩序稳定。做好非洲猪瘟等风险防范工作。 （二）坚决打赢脱贫攻坚战。严格按照省委省政府《关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》和《关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案(2018-2020年)》文件要求，扎实推进脱贫攻坚工作。做好产业帮扶、就业帮扶指导，落实好“两奖一补”政策。加快光伏产业扶贫项目等帮扶项目建设，做好资产收益性扶贫。结合“客家菜师傅”工程等项目，深入开展贫困户劳动技能培训。积极引导贫困户通过参与酒业、特色农业等项目实现脱贫致富。抓好深度贫困户政策兜底，完善贫困户“八有”条件，落实好贫困户危房改造等项目。注重扶贫与扶智、扶志相结合，激发贫困户脱贫致富的决心和信心。持续跟进脱贫户后续发展，做好精准扶贫户脱贫工作。 （三）坚决打好污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决打赢污染防治攻坚战，打好蓝天碧水净土三大保卫战。加强道路扬尘、露天焚烧等污染防控，减少烟花爆竹的燃放，保持良好的环境空气质量。履行好县城饮用水源保护地职责，确保饮用水源地水质达标率保持100%。全面落实河长制，推动河长制巡查常态化。加大对酒业和养猪业排污行为的整治。科学划定禁养区、限养区和适养区。全面关停禁养区内的养猪场，并积极引导限养区内的养猪户转型发展石金钱龟等绿色生态高效的养殖项目。坚决打击牛蛙养殖等重污染养殖项目。建设酒糟处理中心，解决酒业生产排污问题。新建排下、黄沙、筀竹、凤头四个村污水处理设施，对八尺村水口污水处理设施进行升级改造，进一步提升污水处理能力。实施好农业面源污染治理项目，减少农药对土壤、空气、水体的污染。做好生活垃圾无害化处理工作,加快推进垃圾分类处理。加强对林业资源的巡查管护，全力打造角山嶂森林公园。开展好新一轮的“绿满八尺”大行动，做好矿山复绿和荒山改造。 全力保障社会民生。2019年，八尺镇将紧紧围绕省市县的工作部署，落实好各项惠民利民便民政策，让改革开放的红利惠及全镇人民。 （一）落实民生实事。完善镇村公共服务平台建设，打通服务群众最后一公里。做好平台专职人员的管理培训，提供更加优质的公共服务。落实城乡居民基本医疗和城乡居民基本养老保险等保障政策。关爱残疾人等特殊困难群体，发挥康园作用，推动公共场所无障碍设施建设。落实好水库移民扶持政策。引导教育发展协会发展，壮大教育发展资金。引导农村青年创业就业，组织农业技能培训和创业培训，扩大就业面。完善卫计服务体系，推进村级卫生站规范化建设，提高基本公共卫生服务水平。加强老龄群体管理，推进养老服务体系建设，加快推进农村居家养老服务站建设和敬老院的升级改造。落实好低保、五保等弱势群体的保障政策。做好烟站建设，服务烟农。实施文化惠民工程，稳步推进村级文体广场、文化室建设工作。促进足球、徒步、定向越野等体育事业发展，建设小学体育场。 （二）促进社会和谐稳定。依托综治“中心4+”平台建设，稳步推进“平安八尺”建设。加快推进社会治安防控体系建设，持续深入做好反邪教和禁毒工作。全面整治赌博违法犯罪行为，坚决遏制赌博不良风气。加强对严重精神障碍患者的服务管理，开展扫黑除恶专项斗争工作，加强宣传发动，做好线索摸排，有效打击各种涉黑涉恶行为，维护八尺和谐稳定。强化安全责任落实，充实巡查队伍，加强安全生产、食品安全、消防安全、自然灾害防治等领域的监管，加大隐患排查整治力度，完善应急预案，加快推进削坡建房整改工作。做好非洲猪瘟防控和生猪定点屠宰工作，确保老百姓“舌尖上”的安全。推进普法工作提高全面法治观念，推动“一村一律师”制度落实，为群众提供方便快捷的法律服务和援助。 持续加强政府自身建设。幸福都是奋斗出来的。当幸福来敲门时，我们想要紧紧拥抱幸福，就必须不断加强自身建设，不断提升干事创业的能力和服务群众的水平。 （一）坚定政治立场。始终坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，切实做到“两个维护”。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。做好省委第八巡视组对平远巡视反馈问题的整改工作，切实提高政治站位，强化责任担当，将“当下改”和“长久立”结合起来，推动巡视整改工作有效落实。严格落实意识形态工作责任制。坚决贯彻落实党中央、国务院、省、市、县和镇党委的各项决策部署，推动八尺高质量发展。 （二）严格依法行政。全面贯彻落实依法行政的要求，牢固树立法治意识。严格遵守宪法和法律，持续加强法治政府建设。自觉运用法律思维、法治方式开展工作，让依法行政成为常态。坚持科学民主决策，秉持公平正义，提高重大决策公共参与度。完善政务公开规范化标准化建设，自觉接受人大及社会各界的监督，做好人大代表议案办理，让权力在阳光下运行，做到情为民所系，权为民所用。 （三）壮大集体经济。做好农村集体资产清产核资工作，全面掌握农村集体资产情况，盘活农村集体土地、宅基地等资源。通过集体经济的组织优势，引导城市工商资本到乡村，整合资源，集中用力、精准发力，让农村集体资产更好地发挥其效益。利用“四边”空闲地种植高效经济作物，将碎片化的零散土地整合起来。推动土地集约，通过土地入股等形式进行开发利用，将资源优势转化为经济优势，解决资金短板，进而壮大村集体收入，助推乡村振兴发展。 （四）提升服务水平。坚持高效政府建设，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等突出问题，落实“马上办”，不断提高政府行政效能。坚持转变作风，驰而不息抓好“四风”整治工作。加强对干部的教育培训，不断提高服务群众的水平和能力。进一步做好“放管服”改革，精简审批事项，简化办事程序。 （五）保持清正廉洁。严格落实“一岗双责”，不断加强党风廉政建设。自觉遵守“条例”和“准则”，执行廉洁从政各项规定。开展好纪律教育学习月活动，加强廉洁教育和警示教育。严格落实中央八项规定及实施细则精神，做到“三公”经费和一般性费用合理支出。杜绝铺张浪费和大搞形象工程等行为，将资金和资源用到扶持产业发展、提升公共基础设施建设等“刀刃”上。各位代表!振兴发展的号角已经吹响，全面建成小康社会的目标就在眼前。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全力以赴，以满怀的激情和热血，谱写八尺振兴发展新篇章。为决胜全面建成小康社会，推动打造“山美水甜·秀美八尺”而不懈奋斗，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年龙岗镇政府工作报告

  在龙岗镇第十六届人民代表大会第六次会议上(2019年3月29日)邱茹莉各位代表、同志们：现在，我代表龙岗镇人民政府，向大会报告2018年的政府工作，并对今后工作提出建议，请各位代表审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2019年以来，龙岗镇深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对广东重要指示批示和视察广东重要讲话精神为指导，围绕党的十九大提出的新要求、新论断、新目标、新任务，深化运用“两大振兴政策”，不忘初心，牢记使命，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，积极谋划，狠抓落实，以产业兴旺为基础，以乡村旅游、生态宜居为突破口，全力推进乡村振兴战略实施，以绿茶、红色党建示范村、生态游产业为品牌，努力将龙岗打造成“红色生态游特色镇”。 一、稳步提升，经济规模持续扩大主要指标稳中有升。2018年，我镇社会总产值3亿元。其中，农业总产值1.3亿元;工业总产值1.4亿元;服务业总产值0.3亿元;2018年，财政总收入4858.97万元，其中财政补助收入1475.55万元，预算外收入3383.42万元，财政总支出3252.76万元。其他各项经济指标均比去年有较大增长。 二、真抓实干，推进乡村振兴战略 （一）产业振兴1、我镇结合省级茶叶专业镇、绿色生态、红色土地等天然优势，大力发展农业基础设施和“一村一品”，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，推进“公司(合作社)+基地+农户”等模式，引领农户农业产业化发展，带动周边群众共同走向小康,迈向富裕。近年来，龙岗镇依托广东省农业科学院茶叶研究所、市、县农业局等单位和部门的专家教授，与之建立良好的管理、技术合作关系，为建设工作提供技术支撑，强化技术人员的责任管理，加强农技人员对茶叶生产产前、产中、产后各环节的指导、服务与监控;大力推行科技入户工程，真正让农户掌握相关的农业生产技术，严格农户生产环节的管理。目前，全镇有种植户1000多户，茶园面积1.8万亩，其中海拨800米以上茶园8000亩，并逐年增加。有茶叶加工厂35家。目前，全镇有“广东省农业龙头企业”共四家茶叶加工企业，并形成“马山”、“颖红”、“马图”、“老茶亭”等系列品牌产品。几年来，有多个规格品种参加广东省优质绿茶评选，并获得金奖，有多个产品获无公害产品和有机绿茶认证，马图茶技艺制作荣获梅州市非物质文化遗产、梅州市马图茶叶有限公司法人何运新荣获梅州市马图茶技艺制作传承人。2、省定贫困村坪丰村的“丰顺县乡然种养专业合作社”以种植青柠檬、百香果以及中草药石斛、救心菜为主，兼放养家鸡等，带动24户92人发展集体经济,并与深圳市鼎禾盛集团签约，通过该公司把农产品销售全国，发展“现代农业+旅游”项目，为农产品拓宽销路，促进农产品深加工，让农、企双赢。 （二）人才振兴实施基层党组织“头雁”工程。我镇认真贯彻落实《龙岗镇村级后备干部培养管理实施方案》，培养了一支政治素质好、综合素质好、带头作用好、工作作风好、群众评价好的村级班子后备人选队伍。加强村“两委”队伍建设，提升了基层现代化治理能力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。 （三）文化振兴1、结合新时代文明实践中心，镇班子成员到挂钩的村上党课，各村也踊跃开展不同形式的新时代文明实践活动，通过干群动起来、锣鼓敲起来、山歌唱起来、球赛比起来、舞蹈跳起来，讲述龙岗好故事,传播龙岗好声音,树立龙岗好形象,传递龙岗正能量。2、积极完善11个行政村索“农家书屋”管理模式，对“农家书屋”制定了具体的管理措施，对管理员进行了培训，图书采取免费借阅，书目登记制度和借阅登记制度，规范了村民的借阅行为，防止图书的丢失、破坏，而需求登记制度则帮助了农民寻找喜欢和需要的图书，为他们提供更贴心、周到的服务。这些做法极大激发了农民看书、爱书的积极性，农民积极参与“农家书屋”管理，使农家书屋成为农民脱贫致富、增长智慧的有效途径，同时我乡以“农家书屋”为载体，开展丰富多彩的读书活动，丰富了农民群众的精神文化生活，进一步推动了“农家书屋”的发展，加快新农村建设步伐。 （四）生态振兴1、压实责任死守底线。强化“党政同责、一岗双责”，建立健全环保机制，开展了第二次全国污染源普查清查工作，共核查了56家工业企业和产业活动单位及规模化养殖场;采取应对措施，整治大气污染，推动空气质量持续好转;扎实打赢净土防御战，有效遏制土壤污染，让老百姓对环境质量改善的获得感增强。2、紧抓绿水青山保护。扎实推进“河长制”工作制度体系，切实围绕落实加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和河库执法监管六大任务，制定各级工作方案，明确具体的年度工作目标清单、问题清单、任务清单、责任清单，坚持河库保护工作重心下移、工作下沉。全镇山林面积90.223平方公里，森林覆盖率达80.65%，，高于全县森林覆盖率2个百分比，林业系统扎实做好碳汇林改造、森林防火、野生动物保护、林业病虫害防治、防火宣传等工作，保护青山，使龙岗镇森林覆盖率持续提高。3、城乡环境明显改善。落实人员、经费、设备，健全城乡环境综合治理长效机制，加大投入完善环卫基础设施，形成“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村垃圾处理机制。对“两违六乱”现象进行了综合整治，发动全社会积极参与整治村容村貌、改善河流生态、建设文明乡村、环境卫生整治、塑造宜居环境活动，做到相互监督、相互帮助、相互提高，让街道更整洁、道路更宽畅、河流更清洁、村庄更靓丽，致力打造“干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮”的“美丽龙岗，美好家园”。4、紧抓新农村建设。一是全面开展“三清三拆三整治”工作。龙岗镇各村以自然村村民理事会为工作基础，11个行政村启动“三清三拆三整治”工作，11个行政村共拆除危旧房屋、废弃猪牛栏共15740平方米，清理河道5.3公里，其中坪丰村、松梅村、梅桥村、松江村，马图村基本完成“三清三拆三整治”任务。二是启动了贫困村和省级新农村连线连片生态宜居美丽乡村建设项目为抓手，完善垃圾污水处理、安全饮水、道路交通、“三线”整治等基础设施配套，提升服务村民水平。目前，2个省定贫困村污水处理、垃圾屋、道路硬底化、公厕建设、村标建设、亮化工程已全面进场动工;梅桥村完成村标建设、池塘整治、河道护栏建设700米，护坡150米、美化复绿约250平方米;马图村一河两岸提升工程基本完成，包括路面沥青铺设，石头围栏、步行绿道、主题路灯、栏杆修缮、两岸美化绿化、田园竹篱笆建设等。 （五）组织振兴1、党建引领促发展。根据县委《关于开展“红色村”党建示范工程的工作方案》文件精神，以乡村振兴战略为纲，以县委曾永祥书记提出的打造“红色村”、美丽宜居村和休闲旅游村为引领，全力打造新农村示范村。目前，规划3个项目均已启动，投入资金510万元建设项目1“中央苏区丰顺革命史料陈列馆(一期)主体工程”(已修缮见龙居、得震楼、燕翼楼、八士庐、六角亭，新建了马图村红色休闲文化广场)已完成;投入450万建设项目2“中央苏区丰顺革命史料陈列馆二期(含红色主题馆、马图村党群众服务中心、烽火印记等)”、投入1000万元建设项目3丰顺县省级新农村连片示范村等项目建设正在加快推进。日前，马图村迎来了由市委书记陈敏、市委副书记、市长张爱军带领的全市相关负责人、各县区市党政负责同志全市推进乡村振兴战略推进会以及市委组织的各镇(街道、场)党(工)委主要负责同志考察团等多场次参观考察活动，通过互比互学、交流经验、取长补短、共同提升乡村振兴工作。2、以提升组织力为重点。转化提升软弱涣散基层党组织。坚持“三会一课”制度，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，丰富党员学习教育形式的多样性，积极开展开展“我为乡村振兴添光彩”主题实践活动，以党员教育提升政治敏锐力和党建能力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。规范建设村党群服务中心，加强基层治理力度。3、积极落实巡视巡察整改工作。根据巡视巡察工作的相关要求以及镇党委出台的相关文件，镇政府积极落实巡视巡察整改工作，按照时限要求，倒排工作，真正把各项整改工作往实做，坚决做到真改、实改、限期改。 （六）交通振兴1、完善交通道路网络。为促进我镇经济的发展，改善我镇交通条件，缓解区域交通压力，使交通运输网络更加完善，最大程度发挥路网效益，推进龙岗经济发展，我镇积极改造升级完善公路网络：一是全面启动村道拓宽项目，在坪丰实施2.1公里、新合实施3.1公里、田坑实施2.6公里的村道扩宽项目，扩宽村道至4.5公里，使“村村通”真正发挥作用;二是我镇计划投资520万元新建江坑至坪丰农场长2.19公里、宽8米的旅游经济线路建设工程，现已完成征地工作;三是配合县交通局做好丰顺县S242线(原X949线)马图至江坑段公路路面改建工程，目前该工程已完成招投标阶段，正在征地阶段。2、推进村村通自来水。民生水利建设与群众生产生活息息相关，是经济社会长远发展的重要保障，其中村村通自来水工程是促进共享发展的具体行动，是造福广大人民群众的重要工作。目前，镇级自来水厂已基本完成管网铺设以及水厂建设，9个行政村24个自来水工程建设点已基本完成，预计2019年上半年能够全面完工。 （七）教育振兴1、近年来，我镇优先发展教育事业，加快教育现代化，办好人民满意的教育，顺利的通过了广东省“教育强镇”验收，并在此基础上真抓实干，开拓创新，想方设法筹集资金，不断加大教育投入，增加教学基础设备设施，提高教学质量，实现教育装备现代化;加强教师队伍建设，提高教师综合素质，进一步促进教育内涵发展，不断巩固和提升创强成果，并根据“创强”规划申报教育“创强”复评，顺利通过省教育强镇的复评验收。2、为巩固教育创强工作成果，营造龙岗镇尊师重教的良好氛围，推动全镇教育事业再上一个新台阶，在各位校友和乡贤们的大力支持下，本着奖教奖学的理念，2018年12月8日在龙岗学校圆满召开了龙岗中学建校60周年暨龙岗镇教育促进会成立大会，会议前后龙岗镇乡贤踊跃捐款，共筹奖教奖学金320多万元，选举产生了第一届促进会机构成员，真正将奖教奖学形成一种长效机制，营造良好的教育氛围，为龙岗镇教育事业取得新的、更大的辉煌。 （八）医疗振兴近年来，我镇加快基层医疗卫生服务建设，结合创建“两基示范镇”契机，投资169多万元新建占地210.5平方米的卫生院综合业务楼，现已投入使用，彻底解决了医院业务用房严重不足的现状，使医院的就医条件得到极大改善，使龙岗医疗卫生服务得到有效保障。同时，规划改建3间、新建8间村卫生站。 三、破难攻坚，精准脱贫初见成效一是根据市巡察组、丰顺县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理入户暨精准扶贫“回头看”工作及中共丰顺县委第三巡察组整改要求，党委政府部署各驻村工作组到户核查，完成相关整改，严格按照省市县精准扶贫开发资金筹集使用监管办法执行，精准使用，严格监管，确保做到专款专用，不得挪用、套用扶贫开发专项资金，专账核算、专人管理;二是根据2018年扶贫工作计划，推进脱贫攻坚工作有序开展，促进“两不愁三保障”工作落实，义务教育入学率达100%，教育补助足额领取，贫困户医疗保险参保率达100%，养老保险参保率达100%，完善帮扶记录簿及扶贫系统信息的录入工作。我镇参加保底扶贫共37户138人合计126.1675万元。将资金投放给天亿实业有限公司用于发展旅游扶贫项目，按投放金额的10%作为分红款发放给参与保底扶贫项目的有劳动能力贫困户。我镇共2村28户102人有劳动能力贫困户扶贫小额贷款合计84万元投放给广东蓝田实业有限公司用于发展农业扶贫项目，按投放金额的10%作为分红款发放给参与保底扶贫项目的有劳动能力贫困户;三是按照上级文件要求，结合我镇实际，2018年全镇5户农村危房改造户均已通过验收，资金已到农户账户。 六、服务大局，社会事业稳步推进1、社会事业顺利推进。全面落实优抚政策和方针，维护和保障优抚对象、贫困家庭及残疾户的生产和生活，实行全镇弱势群体社会帮扶及救助工作动态管理，使困难群众得到有效救助;生态公益林补偿款、种粮补贴金、危房改造补助金等惠农惠民资金足额及时发放到位;积极做好农村养老保险申领、认证，城乡合作医疗，就业服务等工作;积极推进农村“普惠金融”体系建设，开展农村小额信贷和便民取款点建设工作，大力宣传金融知识及打击非法集资短片，切实维护农村金融稳定;积极开展打假打私工作，联合派出所、烟草局在我镇打击了一宗卷烟制假案件;积极开展食品药品监管工作，对流动厨班、农村宴席、小作坊等进行监督管理，完善“一镇一市场”的建设，顺利通过验收;依法行政、落实全面两孩政策，切实做好计生家庭奖扶工作，我镇共有35人领取农村部分计生家庭奖励金，1人领取特别扶助金，64人领取农村计划生育节育奖励金;做好计划生育家庭意外伤害保险参保工作，我镇共有289户，共869人参保了计划生育家庭意外伤害保险。2、安全生产责任落实。严格落实安全生产“党政同责”，深化道路交通安全整治，坚决遏制重特大事故发生;集中组织力量检查交通道路安全、企业安全、校园安全、消防安全、食品安全等，镇党政主要领导带队检查安全生产工作14次，分管领导20次，亲自参与排查安全隐患、发现问题及时整改;镇党委、政府领导做到逢会必讲安全生产工作，政府主要领导主持召开或参加全镇安全生产会议达12次，分管领导16次;加大危化品和重大易燃易爆企业检查力度，每月不定时对辖区内的重点检查企业开展检查工作;扎实开展“全国第十七个安全生产月”活动，在镇政府门口、各企业、学校、主要街道(或主干公路)张贴、悬挂、书写宣传标语、横幅、墙标16幅;同时，我镇建立健全安全生产防范网络，严格推行安全网格化管理，加强安全巡查力度，落实主体责任，严格实行安全生产责任考核制度和奖惩措施。3、推进“民主法治村”创建工作。为深入推进“法治龙岗”建设，更加广泛地引导和促进我镇农村基层民主法治建设，提高基层自治组织的法治化管理水平。根据省市县安排，2017年，我镇第一批“民主法治村”(梅桥村、上林村、松梅村、马图村)创建单位在镇村干部的努力下，全部验收通过。2019年“民主法治村”创建活动，我镇将继续努力，争取全镇所有的行政村创建为“民主法治村”。4、平安创建暨综治工作成效显著。深入推进依法治理，建设法治镇，我镇综治中心充分发挥网格员的作用，积极开展矛盾纠纷日常排查和专项排查工作。截至目前，全镇共排查调处各类矛盾纠纷140宗，其中各村综治工作站共排查调处各类矛盾纠纷有99宗，成功调处99宗，调解率100%，调解成功率100%;镇综治中心共排查调处各类矛盾纠纷有41宗，其中成功调处39宗，签订书面协议的10宗，调解率100%，调解成功率95.12%，达到了100%录入，充分发挥了镇综治信访维稳中心组织协调作用，真正做到将95%以上矛盾纠纷化解在镇一级;我镇还根据群众所需，大力提供法律援助服务。我镇达成非诉讼法律援助协议3宗，服务为民彰显公平正义;2019年以来，我镇对日常矛盾纠纷、重大节假日期间信访突出问题、精神障碍患者管理救治救助等专题，定期召开每月镇综治工作例会共12次，每周社会稳定形势分析研判会议40余次，综治专题工作会议20余次;继续推进“一村(社区)一法律顾问”工作，加强普法宣传，提高干部群众法律意识，进一步推进普法宣传和依法治理工作，更好地为依法行政、解答村民法律咨询和参与镇人民调解委员会案件调解服务，建立30人的应急分队和41人的通信保障分队应对突发事件;健全社会治安防控体系，构建矛盾纠纷多元化解体系，维护社会和谐稳定。5、依法开展扫黑除恶专项斗争。继2018年2月7日全县扫黑除恶专项斗争会议之后，我镇党委、政府迅速召开会议，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。一是成立了镇党委书记吴鹏鸟为组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组及办公室，建立了联席会议、线索管理、情况报送、分析研判等一系列工作管理机制，制定了工作方案;二是加大了宣传力度，截止目前，我镇共播放宣传口号4千多次，悬挂宣传横幅30条，竖立固定宣传牌7个，设置镇固定宣传栏1块，LED电子屏滚动播放宣传标语5千余次，张贴宣传海报50张，发放宣传折页小册子3000份，公布举报电话、电子邮箱，并在政府办公大院一楼设置举报信箱，畅通了信息渠道;三是分析研判，建立健全台帐。截至目前，我镇收到上级移交核查处理的扫黑除恶专项斗争群众举报投诉线索共5宗，其中，非法占地1宗、涉恶2宗，举报信反映的主要事实已基本查清，拟申请对该线索办结;一般信访2宗，相关主办部门正在核查处理中。6、扎实推进农业工作。一是开展土地确权工作，全镇土地确权农户3819户，已颁证3590户，颁证率达到94%。目前继续跟进确权扫尾工作;二是为切实提高我镇食用农产品质量安全水平，启动了农产品质量安全监管检测职能，从9月份开始开展农家蔬菜农药残留检测工作以来，共检测4批，共40种蔬菜，均合格，以后将进行常态化检测;三是为打好农村集体产权制度改革的基础，现全镇各村的集体资产清产核资工作正进行中，并于11月中旬完成全部纸质填报及系统录入，全面完成了清产核资工作;四是抓好早稻病虫害、水产品质量安全等各项工作。7、国土资源管理工作。一是切实落实耕地保护目标责任。镇、村逐级签订耕地保护目标责任书，将耕地保有量和基本农田保护面积列为政府考核目标，大力推进土地整理工作，积极配合县土地整理中心到现场调查，做好基础资料的整理收集工作。2019年将松江村、上林村两处列入水田提质垦造项目，面积约220亩;拆旧复垦面积覆盖4个村，面积为6.2亩;完成申请城乡建设用地报批手续2宗;二是加大执法监察工作力度。加强巡查制度，每周安排四天巡查，对公路沿线、重要节点、重点村加大巡查频率，做好巡查记录。共发现违法建设6宗，对巡查发现的问题，第一时间向镇分管领导、主要领导汇报，及时处理。共下达6宗《责令停止国土资源违法行为通知书》，其中立案2宗3户，拆除2宗违章建坟;三是做好地质灾害防治工作。年初对7处地质灾害隐患点的户数、人口、责任人、监测人等信息进行核实更新，并与各村签订了《地质灾害防灾工作明白卡》，通过更新布置宣传牌、悬挂横幅等形式，开展地质灾害防治知识宣传，对确定的7处地质灾害点全部发放了“防灾明白卡”和“避险明白卡”，便于村干部、群众随时了解识灾、避灾要点;四是在2017年的基础上陪同县局合作的第三方公司对全镇削坡建房户进行再次确认调查。向危房户宣传防灾避险知识，对削坡建房的表面、切坡距房屋的距离、建筑结构、排水系统进行检查、拍照建档，全面掌握户主姓名、联系电话、家庭人口、住房结构、周边环境、自救能力等情况;向存在安全隐患的住户发放避险明白卡，安排预警信号通知人和安置转移地点;并要求预警通知人在汛期每日巡查，对情况进行登记，一旦出现险情及时安排转移;五是根据县相关文件，启动上林、松江两个行政村垦造水田项目。8、做好其他方面工作。积极履行镇人大监督职能，召开2次人大例会、组织代表开展专题调研活动、做好代表联络室接待工作;镇妇联开展妇联执委培训、安全知识讲座、母亲节感恩活动、亲子活动、美丽家园等;开展经济普查清查工作，共清查单位161个，个体户281户，完成率超过100%，清查完成后开展经济普查，普查单位89个，个体户2户，现已全面完成普查工作;同时扎实抓好团委、工会、侨务等工作，为龙岗振兴发展提供稳定的社会环境、良好的生态环境。2018年，我镇工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在：我镇是山区镇，镇级财力有限，镇的重点项目都存在资金缺额，筹资困难问题，在建项目自有资金少，存在拖慢项目建设进度的风险，经济的发展缺乏后劲;新农村建设面对出现的新情况、新问题破解的办法不多，农民持续增收缓慢，加上农村集体经济薄弱，公共设施和基本建设资金短缺;小城镇建设仍然滞后，开发经营力度不大，管理水平落后;抓项目、抓经济的能力和水平有待进一步提高。对于这些困难和问题，我们将积极正视，采取有力措施，认真加以解决。2019年工作打算2019年，我镇坚持在县委、县政府的正确领导下，紧密结合党的十九大和十九届三中全会，习近平总书记对广东重要指示批示和视察广东重要讲话精神，省委十二届六次全会和市委七届六次全会精神，以及县委、县政府近期的工作部署，结合我镇实际，勇于担当，主动作为，推动项目落地，加大招商引资，抢抓机遇，开拓进取，加快建设富庶美丽幸福龙岗，推动龙岗振兴发展。 一、加强政府自身建设一是积极主动转变政府职能。以《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》为指导，统筹推进全面深化改革与法治政府建设，全面提升我镇服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力和水平，加快建立权责统 一、权威高效的依法行政体制，依法全面履行政府职能，健全科学民主依法决策机制，坚持严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，强化对行政权力的制约和监督。二是加强公共服务信息平台建设，进一步完善公共服务平台制度，逐步实现政务服务事项的一窗口办理、一站式服务、一平台共享，化服务流程，简化群众办事环节，提升政务服务水平。三是打造全面过硬的乡镇干部队伍。切实把党的十九大提出的培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍落到实处。坚持厉行节约、倡俭治奢，全面整治庸政懒政怠政，切实转变工作作风，建设服务型政府，加强督促检查和督查问责，为龙岗经济社会的发展创造风清气正的优良环境。 二、推进重点项目建设坚持市委七届五次全会提出的“新时代新定位，要做绿色发展‘引领者’,以新担当新作为开创梅州工作新局面”的发展理念,围绕建设茶叶专业镇,自我加压,奋力赶超。围绕产业政策,认真做好项目的申报工作,积极争取国家更多的资金支持。全力抓好已签约项目落地，加大项目建设力度。进一步加强重点工程和新上项目跟踪服务，着力解决项目落地中的各种困难，狠抓落实，确保重点建设项目工程顺利推进。尤其是要推动马山、马图、华承、龙丰、乡然等农业、林业龙头企业的发展，着力抓好红色资源保护、丰顺县S242线(原X949线)马图至江坑段公路路面改建、江坑至坪丰农村经济线等重大工程的建设。 三、抓好环境综合整治一是不断完善溪河保护机制的“河长制”和镇内的主干道两边环境保护机制，强化群众爱护环境的理念和行为，鼓励和引导群众养成自扫门前雪的习惯，发挥多元主体作用，共同参与治理社会事务、提供公共产品，形成多元协同参与的治理格局。加大对乱搭乱建整治的力度，并有序规范农民建房，同时，加大督促力度，推动农村环境综合整治落到实处，取得实效。二是加快规划筹建污水处理厂。目前，马图村污水处理厂已经完成规划、选址等前期工作，项目正准备进场实施。镇级污水处理厂也已进行规划、选址，并即将开展征地、拆迁工作。村镇污水处理设施的完善，集中处理生产生活污水，大大改善排水排污系统，净化村镇环境，继续加快进度推进“美好家园，美丽龙岗”行动，让“两美”行动再部署、再升温、再鼓劲、再落实。要坚持标本兼治、常态长效，做到环境整治与美丽提升并重，镇级治理与村级攻坚并重，精心建设与精细管理并重，政府主导与全民动员并重。 四、实施乡村振兴战略我镇结合省级茶叶专业镇、绿色生态、红色土地等天然优势，大力发展农业基础设施和“一村一品”，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，推进“公司(合作社)+基地+农户”等模式，引领农户农业产业化发展，带动周边群众共同走向小康,迈向富裕。进一步推进新农村示范点建设，以坪丰、松梅、马图、松江、梅桥等5个村庄整治为抓手，深化农村“三权”、“三变”“三清三拆三整治”等改革，培育新型经营主体，加快现代农业发展，建设美丽乡村，促进农村一二三产业融合发展，实现建设新农村“二十字”方针，支持农民清洁家园、美化田园。根据实施方案和考核方案，优先建设“四号农村路”建设和村内道路建设、垃圾处理设施建设、集中供水、污水处理及雨污分流设施、公共卫生设施、部分公共文化设施等六大农村公益基础设施建设。 五、强化脱贫攻坚责任全面落实上级党委、政府有关脱贫攻坚的要求，落实镇党委、政府脱贫攻坚主体责任，党政主要负责人对脱贫攻坚工作负总责，是“第一责任人”，将重担层层分解，层层落实。紧紧围绕“两不愁三保障”工作要求，抓好贫困村和贫困户精准识别、精准退出、成员变更、反贫管理、信息采集录入以及档案资料规范管理。松梅村拟将广东省631资金资金21.05万元通过代耕代种、自耕自种等方式租用10亩水田开垦现代化喷淋模式种植时令蔬菜，并与深圳市定佳农产品有限公司签定保底收购协议，实现长效稳定收益。同时，继续种植20亩“五彩米”，扶持各贫困户和村集体养殖土鸡，种植百香果。坪丰村计划利用631资金40万元及单位自筹资金5万元，带动贫户种植救心菜、百香果、青柠檬，养殖土鸡，以长短结合的方式，实现造血扶贫功能。村合作社已统筹好村的100多亩荒废的田地进行复耕，种植救心菜、百香果，以短养长，更好地壮大合作社发展，帮助有劳动力贫困户入股分红，并发放土鸡苗等家禽给有劳动力贫困户养殖(集中圈养)，由合作社统一回收，确保贫困户有稳定的收入来源，吸纳更多附近村民及有劳动力贫困户进入合作社耕作，或以土地入股，带动周边村民，提升村整体经济水平，促进村农户稳定增收。 六、打造红色生态旅游一是继续打造红色主题馆，完工后，将结合红四军进驻马图90周年，开展全县党员干部爱国主义教育活动。二是申请坪丰至马图古驿道10公里、马图至梅南5公里以及古遗群保护、修复，并计划结合丰顺山茶文化节将我镇马图特殊传统节日“4月8”打造为茶文化节日，通过系统谋划、科学规划，促进绿色茶文化和红色文化有机融合，并加快推进马图红色资源保护、红色党建示范村、广东龙岗马山茶文化休闲产业园和丰顺县山水丹竹休闲度假区建设，把马图打造成红色党建示范村、绿色生态游和客家乡村特色相结合的美丽乡村，辅以龙岗客家特色经典美食、特色传统节日、自然人文景观，推进马图独特的茶叶文化、客家美食、民宿等乡村特色休闲旅游。二是为更好地保护我镇的自然环境和自然资源，同时为我镇群众提供一个休闲、健身、避暑、文化娱乐的良好环境，我镇将计划申报建设镇级森林公园。拟在拥有森林、林木景观资源丰富，生态环境良好的松江村金鹅规划建设森林公园，规划使用山地999亩，为当地人民群众提供一个环境优美的休闲健身场所。 七、全力抓好维稳工作一是深入推进依法行政，加快建设法治政府。进一步健全我镇行政决策机制和创建“法治镇”、“民主法治村”等;二是不断健全综治“中心+信息化+网格化”管理机制。我镇将继续完善管理制度，巩固系统运行平台，加强对网格员手机APP使用和相关业务培训，不断提高自身业务素质，为全面建设综治网格化管理奠定更坚实的基础;三是继续扎实开展扫黑除恶专项斗争。开展新一轮宣传发动工作，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，加大群众监督和举报力度;继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境;加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享。各部门、各村要各司其职、齐抓共管，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题，最大限度挤压黑恶势力滋生空间，打好打赢扫黑除恶这场攻坚战。 八、认真落实各项安全工作一是深入开展企业安全生产主体责任活动。按照进度服从质量的原则，进一步扩大活动覆盖面，深入宣传发动，切实提高企业参与率。推进企业主体责任落实，真正促使企业依法生产经营，加大安全投入，严格安全管理，改善安全条件，确保安全生产;二是进一步搞好道路交通安全工作。联合派出所等部门，加大道路交通安全工作的力度，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高司乘人员安全意识，加大路况的检查力度，确保道路畅通。加强对危险路段和事故多发路段的监控和整治，消除安全隐患。三是切实抓好消防安全。落实消防安全岗位责任制，加强公共聚集场所的消防安全。加强对黑网吧、饭店、超市、学校等的监管，认真做好全镇消防和农村防火工作;四是切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。安监办、派出所要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制;五是深入开展森林防火工作。继续加大《梅州市森林火源管理条例》和《广东省森林防火条例》宣传工作，使防火工作深入人心，从源头上遏制森林火灾的发生，不断提高全民防火意识，有效管理森林资源。六是继续开展食品药品安全专项整治，加强对流动厨班、农村宴席、小作坊等进行监督管理，确保我镇食品药品安全整体形势持续稳定。各位代表、同志们!奋斗创造历史，实干成就未来，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上，开拓进取，以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【开平市招商】2019年龙胜镇政府工作报告

  政府工作报告──2019年1月30日在龙胜镇2018年工作回顾2018年，在上级党委、政府和龙胜镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕习近平总书记对广东工作提出“四个走在全国前列”要求，认真践行市委“产业提升、城市提质、工作提效”工作主线，按照“一化两带三产并举”的工作思路，出实招、干实事、求实效，推动经济社会发展取得新突破，突出体现在五方面：一年来，我们主动作为、提升产业，经济发展亮点纷呈主要经济指标增幅创新高。去年各项经济指标全线飘红，增幅在全市靠前。全镇一般公共预算收入1470万元，同比大幅增长32.5%，增幅在全市各镇(街)位居第二名;规模以上工业增加值6603万元，同比增长14.9%;全社会固定资产投资53425万元，同比增长24.3%;社会消费品零售总额26965万元，同比增长10%;外贸出口总值5936万元，同比增长12.1%，多项指标增幅创近年新高。招商引资成效进一步提升。积极引导企业充分用好闲置土地，成功引进投资3600万元的华发金属钢桶生产项目，实现“零用地”招商突破。抢抓“营改增”后建筑工程企业亟需解决劳务用工难题的时机，主动对接目标企业，顺利引入江门开龙建筑工程有限公司落户龙胜。打造新型特色产业，引导镇区特种行业龙安消防、铸辉钢瓶等公司增资扩产、做大做强。顺利完成龙胜商会换届，搭建以商促商平台。紧扣创新驱动，做好“暖商扶商”文章，成功培育科技型小微企业3家，高新科技企业1家，高新科技企业入库培育4家，江门市工程中心2家，全镇规模以上企业增至8家。重点项目建设提速见效。全力推动龙胜镇汽配创业创新基地入园企业加快上马、加速建设，企业由报建到取得施工许可证，前后仅用四个月时间;由正式动工到完成主体工程，仅用八个月时间，创造“龙胜速度”。异地招商项目建设稳中向好，广东炜联长城有限公司完成年度投资2200万元，完成市年度下达任务;凯美电子有限公司全面完成主体工程建设，顺利进入试产阶段。一年来，我们固本强基、强农惠农，“三农”基础日益牢固现代农业加快发展。坚持把稳产增收放在农业、农村工作的首位，推动农业生产向集约化、规模化方向发展。为全镇16个村委会约2万亩晚造水稻购买水稻保险，完成2018年早造水稻政策性保险保费发放工作。完善土地权属关系，增加土地活力，全面完成土地确权工作。基本完成垦造水田353亩，进一步做好耕地保护工作。高标准完成镇农产品质量安全检测站的建设，加大农产品质量监测力度，超额完成上级下达检测任务，农产品检测数量居全市前列。精准扶贫成效显著。充分发挥党建引领作用，做好“准、新、实”文章，全力攻坚精准扶贫工作。通过“直联”驻点帮扶团队，对新时期城乡精准扶贫户实行“一户一策”，定户、定人、定责帮扶，做到镇、村委会、村小组三级无缝对接帮扶。主动在破解贫困症结、扶贫项目选择、群体分类施策上抓落实，依托辖区汽配特色产业创新扶贫举措，择优打造两个农业产业扶贫基地，有力推动帮扶户实现全面脱贫，工作成效得到市考核组及扶贫户好评。乡村振兴扎实推进。严格落实上级加快改善农村人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村的工作部署，率先推进全镇“三清理”“三拆除”“三整治”农村环境整治，全面完成年度工作任务。坚持“三个一点”的原则，切实抓好农村改厕工作，全面完成32座村级公厕改造任务，完成数量及进度位列全市第一名，得到上级充分肯定。抓紧抓实村庄规划编制工作，着力以规划为指导，深入推进乡村振兴工作。积极推进乡村旅游示范村申报，桥新里获评“2018年开平市乡村旅游示范村”。应急能力日益提升。扎实做好“三防”应急，积极开展冬修水利及灾后水毁工程修复工作，全年镇、村两级水利工程投入进一步加大。认真做好黄村、官渡、和兴村委会农田高标准建设，以及大雄、梧村村委会农业综合开发项目建设，提高农田水利设施建设水平。强化动物检疫服务，加大动物疫情疫病监控巡查力度，积极防范应对非洲猪瘟。有针对性地组织党员干部开展应急演练，从严从实做好新形势下应急管理工作，在防御“山竹”等强台风以及防火、防冻工作中，有力保障群众生命财产安全。一年来，我们着重创卫、美化环境，镇容村貌焕然一新镇区基建持续完善。以镇级十项民生实事为抓手，完善省道274线龙胜段及墟镇交通标线建设，打造平安路口，规范交通秩序。完成棠安路口至高恩高速黄村互通出口太阳能路灯安装，完成黄村村委会旧李桥改造并通车，确保群众出行安全。积极申请老区建设资金，完成黄村村委会新安村道路硬底化及三面光工程。加大基础设施投入，全面修补墟镇破损道路，推进重点区域“四防”设施及明渠改暗渠，投入70多万元精心打造龙胜镇级公园，老百姓满意度大大提高。城乡卫生明显改善。以创建广东省卫生镇为契机，严格落实墟镇环境卫生管理，重拳整治“三乱”行为，龙胜墟和石桥墟“治乱”工作取得实质性进展。引导龙胜市场承包经营者对农贸市场进行高标准改造升级，大大改善市场环境。完善农村生活垃圾收集处理工作，加大对农村生活垃圾收集处理的投入力度，投入20多万元完善垃圾收集设备，确保高效、及时处理生活垃圾。建立常态化墟镇卫生管理、交通秩序管理等机制，保障墟镇干净、整洁、有序，顺利通过“广东省卫生镇”考评。环境治理有效提质。不定期进行巡查，深入推进环保违法违规问题整治工作，狠抓“散乱污”企业整改，全年处理环保投诉10宗。严格按照上级有关生猪控量的要求，重拳整治占用基本农田及2016年以来新建、扩建养殖场，全面抓好157家生猪养殖场环保整治，扎实开展畜禽养殖整治。建成镇级污水处理厂并调试使用，20个农村污水处理设施建设有序推进。严格执行“河长制”，镇村两级干部集中力量开展“五清”行动，积极构建全流域治理的格局，有效改善镇区水质。一年来，我们心系群众、惠民利民，民生福祉持续增进社会保障有效落实。落实好低保、五保等补助政策，按规定发放补助款420万元。积极发动社会力量参与敬老活动，发放老龄补贴46.3万元，切实提高老年人生活质量。做好台风“山竹”灾后困难群众房屋重建工作，累计完成8户五保、低保倒塌房屋重建。认真加强优抚工作，累计发放定补金88.6万元。关爱残疾人生活就业，做好残疾人康复服务，坚持每月发放残疾人定补金，鼓励和帮助农村残疾人生产脱贫。全面完成60岁以上群众生存认证工作。积极落实劳动保障监察，全年调解劳资纠纷10宗。完善社会保障体系，切实维护广大劳动者合法权益。提前完成白村、齐洞、联塘、黄村、和兴、官渡村委会被征地农民养老保障资金的分配工作。加强村级党群服务中心建设，镇公共服务中心工作人员分组到村(社区)实地进行“一对一”针对性培训，有效提升村(社区)公共服务水平。社会大局和谐稳定。立足事故防范，建立具有龙胜特点的“三逢”工作机制，开展各种安全整治专项行动，全年共出动650人次，检查企业和三小场所490多家、排查清除隐患284处，稳守安全生产“红线”。加强食品安全日常监管，积极推进学校“明厨亮灶”建设，确保食品安全事故零发生。依托镇综治信访维稳中心，创新村(社区)治保主任轮值制度，提高村(社区)调解效能，全年共排查调处矛盾纠纷94起，调处成功94起，调解成功率达100%。扎实做好特殊人群救治救助，落实精神障碍患者监护人、协助监护人补助经费，做好流浪者救助工作。强力推进扫黑除恶专项斗争，实现全镇治安警情持续好转。加大禁毒力度，完善社区戒毒康复服务中心，建设831工程就业帮扶基地、全市首个镇级禁毒主题公园，举办大型禁毒主题晚会，有效提升戒毒康复社会服务水平，“江门市禁毒重点治理镇”整治工作见实效。文教卫体全面发展。扎实开展镇村两级“道德讲堂”宣讲16场，全面完成村级综合性文化服务中心建设，规范村级文化广场的管理，桥新村省级综合文化服务示范点创建工作得到上级好评。加强师资队伍建设，提高教师业务水平，龙胜中学获得全市中考第九名的优异成绩。完成胜桥村委会桃园村、胜桥村、成冈村、上桥村，齐洞村委会五间村、沙田村等6条江门市卫生村验收和100户农村家庭户厕建设，国家基本公共卫生服务工作全面推进。做好孕产妇健康管理、免费生殖健康检查等工作，持续加强优生管理，在全市人口计生工作考评中获得三等奖。各项事业不断进步。完成全镇村委会及村小组的清产核资工作，督促各村小组完善“三资”管理制度，确保台账公开透明。全年通过三资网平台公开招标集体资产共12宗，成交总价均大幅上涨，有力促进集体经济增收。积极开展征兵宣传，切实做好兵役登记，圆满完成市下达征兵任务，为部队输送14名优质兵员，镇武装部荣获“江门市2018年度先进基层武装部”。高标准推进“儿童友好村(社区)”创建工作，梧村村获评“江门市妇女儿童之家示范点”，妇女儿童事业健康发展。结合市创建全国文明城市工作，加强社会主义核心价值观宣传，实现社区网格化管理。深入开展镇村两级志愿服务，龙胜镇义工分会被评为“2018年度开平市优秀志愿者组织”。深化群众性精神文明建设，联塘村委会蟠龙村申报成为“开平市标兵文明村”。一年来，我们党建引领、勤政务实，政府效能持续提升党的建设日益深化。在上级党委的正确领导下，始终坚持党建引领，全面学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神，依托镇委党校，深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，进一步规范基层党组织“三会一课”，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，打造“晚间课堂”学习品牌，龙胜墟社区成为第三批江门市基层理论宣讲示范点。扎实开展“作风建设年”活动，创新探索“3+X”党建工作思路，大大激发干部干事创业、担当作为的热情，打造出“总有党员在身边”龙胜党建品牌，并上升为全市党建工作名片，得到上级充分肯定，2018年度基层党建工作考评位列全市第二名，党建信息工作位列全市第一名。创新制定村级干部管理办法，探索形成村民小组长考核机制，把考核工作向村委会对村民小组一级延伸。廉政建设深入推进。严守中央“八项规定”，严厉查处“四风”问题，推动干部作风建设长效化。有针对性地加强对镇村干部上下班纪律和工作作风明察暗访，促进干部作风持续向好。充分利用季度同志学习会，强化党员干部思想教育，组织学习《监察法》，增强干部队伍克己奉公、廉洁自律意识。深化廉政风险防控工作，坚持惩防结合，全力查处违纪案件，全年共立案查处案件13宗，进一步优化干事创业的环境。法治建设有力推进。完善民主决策、科学决策机制，主动接受镇人大工作监督，组织“两代表一委员”视察活动，全年共办理市、镇人大代表关于经济发展、就业、环境等热点、难点问题的建议23件，办复率、满意率均达100%。支持市政协委员开展政治协商，龙胜联络组被评为“开平市先进联络组”。持续加强农业、食品安全等重点领域基层执法力量，严厉打击违法违规用地、占用林业用地行为。坚持依法治镇，落实“一村(社区)一法律顾问”制度，切实提高依法决策和依法行政水平。工作机制不断健全。完善镇党委政府两个工作规则、班子内控规定、村级考核等各项规章制度，建立“四个一”工作机制，推动“星级管理”从换届工作向常态化工作范畴延伸。严格遵循镇党委的决策部署，围绕年初目标定位，明确工作重点，落实倒逼机制，实现好、维护好、发展好人民群众利益。深化“直联”制度，深入解决联系服务群众“最后一公里”问题。完善政府信息公开制度，推进政府服务体系建设，优化“龙胜发布”公众号，全年共发布政务信息166条、微博878条、微信408条，畅通群众沟通渠道。各位代表，过去一年我镇工作有态度、有温度、有力度，凸显龙胜亮点，体现龙胜特色，在全年镇级经济社会绩效考核中获得“优秀”等次，实现了争先进位的目标。成绩来之不易，振奋人心，这是在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的依法监督下，镇村两级干部以及广大人民群众团结一心、奋力拼搏、力争上游的成果。在此，我代表镇政府，向在座各位以及一直以来关心支持龙胜经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢!总结一年来的工作，我们也清醒认识到经济社会发展存在的突出问题，主要表现在：经济“稳增长”的压力增大，产业龙头项目偏少、资源储备有限，实体经济发展水平、发展质量、发展效益有待提高;生态文明和环境保护存在薄弱环节;维护社会和谐稳定面临新情况新挑战;个别基层干部工作自我加压不够、执行力不高等等。我们要高度重视，采取措施，加快解决上述问题。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，也是我镇再接再厉、乘势而上、顺势而为，推动经济社会高质量发展的重要一年。新的一年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动对接上级新精神、新部署、新要求，以“一张蓝图绘到底”的原则，持续深化落实市委提出“产业提升、城市提质、工作提效”的工作主线，一以贯之落实好镇党委提出“一化两带三产并举”的总体思路，深入建设“活力龙胜、美丽龙胜、幸福龙胜、高效龙胜”，推动龙胜各项事业实现新发展、跃上新台阶，努力以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 一、聚焦优化“三大产业”，坚持不懈建设活力龙胜实施实体经济兴镇的战略，主动承接高速公路辐射带动，推动实体经济做大做强、多元化发展，促进镇级经济实力稳步提升。一是做强传统产业。落实“创新驱动”战略，深化供给侧结构性改革，促进新旧动能转换，加快金牛山汽配园一期入园企业投资建设，扎实推动二期扩园建设，科学谋划三期扩展，努力做大做强汽配产业。有序推进园区道路、污水处理、公共宿舍、供电供水等生产生活性配套设施建设，打造规划合理、功能完备、服务一流的汽配产业升级集聚地。鼓励汽配企业主动“走出去”，到国内先进发达地区，乃至走出国门参展招商，提升产品质量及市场竞争力，打响龙胜汽配品牌，共创龙胜“汽配小镇”。抓好炜联长城、铸辉钢瓶等大项目增资扩产工作，实现更大的经济效益，增强龙胜发展后生动力。积极开展本地引资和异地招商工作，盘活土地资源，推动龙胜经济实现新跨越。二是做实高速经济。积极配合推进高恩高速公路提速建设，争取尽快建成通车，增创区位优势，抢抓发展机遇，跳出龙胜发展龙胜，更加主动融入粤港澳大湾区发展。特别是借助高恩高速总部、服务区、养护中心均落户龙胜的重大契机，全力打造高速总部经济。主动对接新干线机场规划建设，提前谋划加强高速白村、黄村互通出口的土地储备及运作，依法开展重点地块征地工作，为规划发展物流、仓储、商贸等无烟产业创造发展空间，建设好龙胜加快发展、绿色发展的新载体。三是做优新兴产业。主动对接市委市政府“做美北部”部署，融入全市旅游发展大格局，积极探索“康旅融合”发展新模式。按照我镇功能定位，全力推动休闲生态游产业发展，特别是利用辖区大沙河孔雀湖国家级湿地公园建设契机，充分结合辖区良好的水资源环境，深入挖掘生态资源、农业资源、乡村资源、文化资源等，打造适合龙胜发展的旅游业态。以桥新里花海乡村游为试点，树立更多乡村振兴标杆，大力鼓励家庭农场、休闲农业、旅游观光、乡村体验等新型业态发展，逐步实现旅游产业发展多元化。加快以龙辉名城为代表的商贸房地产业发展，提升龙胜品位。加大“三旧”改造力度，增强龙胜发展后劲。 二、持续发力“三大抓手”，坚持不懈建设美丽龙胜强化城乡发展一体化，着力提质扩容，改善城乡环境，推动镇区高质量发展，擦亮“美丽龙胜”名片。一是持续发力城镇扩容提质。认真落实市“创文”工作任务，巩固创建“广东省卫生镇”成果，持续加强墟镇环境治理，净化墟镇环境。加大乱占乱建问题治理力度，完善对食街、市场、商铺垃圾的监管机制，进一步美化镇容镇貌。完善龙胜镇级公园，推进水体净化、河堤亮化、沿途绿化工程，打造龙胜“一河两岸”独特景观，构建环龙胜河休闲运动带。全面推进农村生活垃圾管理，完善“村集、镇收运、市处理”的垃圾处理模式，全力攻坚未纳入镇收运的剩余村垃圾处理工作。龙胜墟、石桥墟要充分利用墟镇周边的土地资源，做好重点地块发展规划，满足墟镇发展和群众生活需要，稳步推进城镇化进程，提升群众的幸福感和获得感。二是持续发力基础设施建设。持续开展二次改水工程，逐步对相关村(社区)的自来水网管进行改造升级，提高群众安全饮水质量。完善镇、村两级污水处理设施运作，逐步实现全镇生活污水及园区工业废水集中处理，进一步改善人居环境。结合“三清三拆三整治”工作，大力推进拆旧复垦工作。继续推动民生水利工程的落实，规划完成龙胜蟠龙排涝站输水涵管加固工程，强化山塘水库规范管理，保障群众稳产增收。加强高恩高速公路征地后续协调工作，完善改路改沟改水等工作，切实满足群众生产生活需求。三是持续发力环境整治提升。全面深化工业、农业、生活污水等源头治理，严格执行“河长制”，深入开展“五清”工作，加强重点饮用水源保护，重点强化龙胜河、乌水河及立新水库水质改善，持续修复镇区水域生态环境。加大力度巩固畜禽养殖业清理整治成果，深入推进“散乱污”企业综合整治及环保提升工作。根据市对镇一级的考核方案，镇对班子、村(社区)党组织书记抓环保工作实行日常检查、年终考核，将考核结果作为镇村两级干部综合考核评价的重要依据，树立正确工作导向，合力推进环境治理。 三、重点强化“三大保障”，坚持不懈建设幸福龙胜坚持民生为本，注重统筹人与自然的协调发展，让人民群众享受改革发展的成果，提升全镇人民的幸福指数。一是加大社会保障力度。坚持以镇村两级“十项民生实事”为抓手，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。继续巩固“大民政”格局，切实抓好弱势群体的社会救济、救助工作，进一步加强镇敬老院、日间照料中心和幸福院的建设和管理，完善基层养老服务体系。认真落实扩大就业、促进再就业各项政策措施，建立促进扩大就业的有效机制。加大扶贫攻坚力度，巩固精准扶贫成果，确保全镇帮扶户实现持续脱贫致富。继续做好农村危房改造和水库移民等帮扶工作，确保群众关注的热点难点问题得到有效解决。推进棠安、梧村、桥新、现龙、西杰村级卫生站公建规范化建设，稳步提高家庭医生签约率，完善基层医疗公共服务体系。二是加大社会治理力度。深化“直联”制度，密切关注和深入掌握社情民意动态，加大农村矛盾纠纷排查调处力度。继续做好涉军人员稳控和邪教组织的防范处置工作。加强应急管理，健全自然灾害、环境污染、公共卫生等突发事件应急机制，切实提高应对和处置突发公共事件的能力。把握扫黑除恶专项斗争“时度效”，推进专项斗争纵深发展。完善社区戒毒康复机制，持续实施全民禁毒工程，以强有力的措施迎接江门市禁毒重点整治镇考核，确保如期摘帽。严格落实“党政同责、一岗双责”，继续狠抓安全生产、消防安全、交通安全、食品药品安全、三防等各项安全工作，确保社会持续和谐稳定。三是加大民主法治及文化建设力度。充分发挥“两代表一委员”民主监督和参政议政、桥梁纽带、先锋模范作用，完善季度视察活动机制，自觉行使权利，认真履职尽责。广泛开展“七五”普法教育，拓展江门市法治先进镇成效。深挖龙胜独特文化底蕴，全力推动“张桥庙会”纳入我市非物质文化遗产范畴，彰显龙胜文化传承及独特魅力。鼓励巾帼舞蹈协会、龙胜曲艺社、义工分会等团体活跃基层文化，打造具有龙胜特色的乡村文化。充分发挥工青妇等群团组织参谋助手作用，深化妇女、儿童和残疾人关爱活动，擦亮“爱心小镇”品牌。 四、扎实推进“三大举措”，坚持不懈建设高效龙胜全面落实新时代党建总要求，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，为改革发展提供坚强保证。一是强化基层党建工作。坚持久久为功，把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”教育常态化制度化，组织开展“不忘初心、牢记使命”教育。继续打响“总有党员在身边”党建品牌，深化“主题党日+”主题活动。聚焦“组织力提升”，全面贯彻落实基层党建三年行动计划，统筹抓好基层党组织党建工作，推动“两新”组织党建“提质扩面”，凝聚党员干部力量。始终绷紧意识形态斗争这根弦，落实意识形态工作责任制，筑牢意识形态“护城河”。加强党管武装工作，开展全民国防教育，巩固扩大“双拥”成果。二是强化干部素质提升。坚持党管干部，坚持“选育用”并重，重视后备干部的培养，完善镇、村年轻干部培养锻炼制度，为干部成长搭建更多更广的平台。健全教育培训制度，分层分类抓好镇村干部业务培训。采取远程教育、学历提升和专题培养等方式，增强村(社区)党组织书记、村长助理、平台工作人员、预备党员和后备干部的业务素质。坚持严管和厚爱相结合，完善奖勤与罚懒、激励与问责机制，激发干部干事创业、担当作为的主动性，不断提高干部的凝聚力、执行力和创造力。三是强化党风廉政建设。围绕“守纪律、讲规矩、转作风”，健全有关管理制度，坚持制度管人、制度管事，促进廉政教育常态化，纠“四风”、肃党纪，保持反腐高压态势，深入贯彻落实中央“八项规定”及细则规定。坚持问题导向，深入抓好中央巡视反馈意见整改，正视工作中存在的问题和薄弱环节，认真落实整改措施，切实提升工作实效。深化农村集体“三资”管理工作，持续开展排查整改行动。继续抓好抓实机关作风建设，以优质的服务保障各项工作顺利推进。同志们，“人勤春来早，功到秋华实”。让我们振奋精神、昂扬斗志，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委、政府的坚强领导下，抢抓机遇、敢于担当，乘势而上、力争上游，共建共享活力美丽幸福高效龙胜!有关用词解释1.“四个走在全国前列”：即在构建推动经济高质量发展的体制机制上走在全国前列;在建设现代化经济体系上走在全国前列;在形成全面开放新格局上走在全国前列;在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。2.农村公厕改造“三个一点”原则：即政府补助一点、村委会和自然村自筹一点、社会热心人士赞助一点。3.“五清”专项行动：即清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障碍物、清理涉河湖违法违建。4.“三逢”工作机制：即“逢月头必检”“逢节假必检”“逢检必闭环”。5.“3+X”党建工作思路：“3”即将阵地建设、班子建设、队伍建设确定为镇党委和各基层党组织上下齐抓、坚决落实的指定动作，“X”即根据各党组织的特点选定不同的主攻方向，积极引导齐洞、黄村、桥新等7个基础相对比较扎实的村、社区，培育各有特色的党建示范点。6.建立“四个一”工作机制：即每季度一次班子汇报会、每月一次基层治理研讨会、每周一次班子碰头会和“直联”工作例会。7.扫黑除恶专项斗争“时度效”：其中，“时”是指要把握好扫黑除恶专项斗争的阶段性形势;“度”是指要把握好扫黑除恶专项斗争的阶段性目标要求;“效”是指要把握好扫黑除恶专项斗争的效果。8.“四个意识”：即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。9.“四个自信”：即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。10.“两个维护”：是指坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

  2025-07-08

• 【平远县招商】2019年中行镇政府工作报告

  2019年3月29日在中行镇第十二届人大六次会议上杨炳伟各位代表：现在，我代表中行镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，牢固树立新发展理念，紧扣高质量发展目标要求，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进镇十二届三次党代会的决策部署，基本完成镇第十二届人大四次、五次会议各项目标任务。 一、重点工作任务有序推进 （一）基础设施不断完善。完成快湖村1.9公里村道硬底化工程;完成中横公路、X042中行到仲石和X966仲石到良畲的道路挖补修复工程。顺利启动G206绕城道路良畲段建设项目工程。完善农村水利基础设施，投入57.8万元维修1.4公里圳道建设和铺筑河堤护脚混凝土挡土墙230立方米。完成快湖村1.6公里河道护坡工程。基本完成6个行政村30个工程点的村村通自来水工程项目。投入500多万元新建镇级污水处理设施，完成管道铺设工程。投入140多万元完成圩镇公园设施建设和河道两岸步道工程建设。投入25万元完成环镇路95盏路灯安装。投入25.9万元完成环镇路三角地休闲花园建设。 （二）乡村振兴稳步推进。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全面推进“三清三拆三整治”工作。全镇6个村拆除危旧房6万多平方米，拆除废弃猪牛栏、露天厕所等9000多平方米,发放清拆和外立面改造费用共256.8万元。其中省定贫困村快湖村已拆除杂房和露天厕所4000多平方米，拆除危旧房10000多平方米，完成瓦面改造4.26万平方米及外墙改造3.68万平方米。 （三）脱贫攻坚抓出实效。精准扶贫精准脱贫工作有序推进，2018年脱贫贫困户为24户58人。落实县新时期精准扶贫“两奖补”政策，为38户有劳动能力贫困户发放34.44万元“两奖补”资金。全年完成危房改造28户，完成率100%。全力实施产业、就业、教育、资产和金融扶贫等扶贫项目，及时发放27名贫困户学生教育生活补助，培育省定贫困村致富带头人4名，为99名贫困户人员购买养老保险，参保率100%。投资77万元建成规模达120KW/h的快湖村光伏发电扶贫项目，为贫困户和村集体带来稳定持续可观的经济效益。 （四）扫黑除恶扎实有力。广泛宣传，营造扫黑除恶专项斗争的良好氛围。迅速组织力量开展涉黑涉恶犯罪线索摸排工作，采取群众举报、明察暗访、信访案件排查等方式，全面排查涉黑恶犯罪线索。共自办查处、办结案件4宗。坚持治安严打方针，重锤打击“黄赌毒”、“两抢一盗”等违法犯罪专项整治行动，加大对各类场所的执法力度，确保全镇安全稳定。 （五）城乡环境日益优化。进一步加大矿山治理力度，切实做好矿山的环境治理，投入25.6万元完成废旧矿区浆砌挡土墙、修筑原土挡土坝、铺筑混凝土排水渠以及栽植乔木等项目建设。全面推进“河长湖长制”，强力推进城乡环境综合整治，完成养猪业污染整治，整顿关停16家。扎实开展“双创”、“两美”和“五清”行动，深入开展“两违”、“六乱”整治，发放《打造宜居环境,共建美丽中行》倡议书630份，组织镇村干部300多人次对国道沿线及圩镇“六乱”行为进行整治。不断完善垃圾中转站处理系统，城乡环境得到有效改善，生活垃圾处理费征收覆盖率达98%，垃圾分类减量率达55%，村庄保洁覆盖率达100%。 （六）乡村旅游繁荣发展。优化和提升乡村规划，积极培育新型农业经营主体，培育农业农村发展新动能。深入开展农村人居环境综合整治，重点推进村庄规划、村庄整治、垃圾清理，创建美丽乡村，群众的幸福感、获得感不断提升。积极整合资源和力量，充分利用本地独特的区位交通优势和人文旅游资源，探索走以农村环境综合整治带动乡村特色旅游，实现人居环境提升与经济社会发展相统一的生态富民路子。 （七）加快特色农业发展。完善科技体系建设，发展精致高效农业成效显著，利用科技示范户辐射示范带动周边群众发展种养殖业，引导有实力的企业和群众采取“企业+基地+农户”模式，鼓励群众种植黑糯3500亩，全年新种植脐橙1000亩，巩固提升以黑米、油茶、南药等为主的绿色农业，加快现代农业产业化进程。 二、社会事业健康稳步发展 （一）信访维稳卓有成效。2019年来共受理信访案件和矛盾纠纷21宗，成功办结21宗，办结率100%。做到掌握及时、化解及时、源头治理，没有出现进京赴省到市的越级上访，未发生因矛盾纠纷调解不及时或调解不力而造成“民转刑”案件，未发生社矫对象、安置帮教对象重犯、再犯，全镇综治信访形势持续稳定。 （二）社会保障逐步健全。把农村养老保险和城乡医疗保险工作作为惠民工程抓紧抓好,切实做好医疗救助和大病救助工作。积极扩大就业，举办就业创业政策宣传活动2场，输送农村劳动力就近就地就业79人，珠三角地区就业70人，培训劳动力140人次，扶持创业18人，带动就业87人。 （三）安全监管常抓不懈。对辖区内43家企业、2个非煤矿山、73个地质灾害隐患点巡查全覆盖，组织安全生产现场检查98次，发出整改指令45次，有效推动安全生产专项整治行动和各类隐患的排查治理工作。对1384户农村土坯危房逐户落实镇、村干部包联责任，发放地质灾害避险明白卡。不断强化食品药品安全监督责任。按县统一部署，全力做好非洲猪瘟防控工作，组织人员在仲石、儒地、矮地三个省际交界点设卡检查，确保外省生猪不进入本辖区。 （四）文教卫等事业稳步发展。继续实施教育优先发展战略，坚持把教育工作摆在优先发展的位置，顺利完成县管校聘工作，发放第五届奖教奖学金11.65万元，奖励优秀师生159名。投入40多万元完成镇文体康园托老中心建设。在成功创建“卫生两基示范镇”的基础上，投入105多万元完成村卫生站升级改造建设，完善基础设施和医疗设备，全面提升基层医疗卫生服务水平，为广大群众提供更好的医疗公共服务。 （五）农村建房逐步规范。正确引导农村村民建房科学、节约、集约使用土地，切实保护耕地。认真做好日常动态巡查工作，大力打击违法用地行为，大力整治无序建房、违规建房和违法违规用地行为，落实《平远县美丽乡村建设管理若干意见》，提升美丽乡村档次。 三、坚定不移从严治党,切实加强机关作风建设 （一）加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，坚决贯彻党的路线方针政策和上级党委政府的决策部署。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，深刻汲取曾志权严重违法违纪案的深刻教训。深入开展“两学一做”，自觉接受镇人大监督和广泛听取群众的意见建议。全面落实基层党风廉政建设责任制，严格执行中央“八项规定”及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，认真查摆和整改“四风”等方面存在的突出问题，营造风清气正的基层政治环境。 （二）加强基层组织建设。加快农村基层党组织建设，巩固党的执政基础。认真执行“三会一课”制度，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。组织镇、村干部积极参加财务管理、农村基层治理等方面的专题学习。把贯彻“三重一大”制度作为加强党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设的重点内容，做到常抓不懈、务求实效。切实加强镇村“三资”平台和惠民平台建设，依法依规和完善资产资金运作。 （三）着力抓好“直联”工作。紧紧围绕直接联系服务群众为核心,以解决群众实际困难为重点,进村入户直接联系服务群众，宣传政策法规，掌握社情民意，听取意见建议，排查调解群众矛盾纠纷，帮助解决实际困难，全年各驻点团队共驻点接访群众338人次，联系走访群众2092户共计8122人次，召开群众座谈会53场，受理群众反映的村道建设、农田水利、土地纠纷等问题95个，办结率100%。退伍军人、兵役征集、工青妇、残联、民族宗教、外事侨务、统计、供销、粮食、烟草、气象、对台、打私、打假、档案等工作全面进步。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众克难攻坚、奋力拼搏的结果，也是社会各界人士关心支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向大家表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇的经济社会发展中各种困难和问题仍然存在：部分干部群众观念滞后，解决问题的思路不够开阔，镇级财政收入来源渠道少等。我们将高度重视这些困难和问题，采取更加有力的措施，认真加以解决。2019年工作安排同志们，2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年工作意义重大。2019年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，持续深入推进“大学习、深调研、真落实”活动，按照中央、省、市、县和镇党委的部署，牢固树立和落实生态优先发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕县委县政府“一城一区一带”发展战略、“11356”工作部署和创建优山美水生态之星“精致小城·大美平远”的要求，按照镇十二届四次党代会的部署，不忘初心、牢记使命，奋力建设新时代美丽幸福中行。围绕上述目标要求，我们将重点抓好以下五个方面工作： 一、全面从严治党，坚持依法行政一是提高政治站位，强化思想认识。坚持党对意识形态工作的领导权，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉践行社会主义核心价值观，增强“四个意识”，坚持“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“大学习、深调研、真落实”活动，全力抓好习近平总书记重要讲话精神和批示指示精神的学习宣传贯彻，确保党中央决策和政令畅通。二是加强党风廉政建设和干部廉洁教育，筑牢思想和制度防线。坚决反对形式主义、官僚主义，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒反对“四风”。进一步规范决策行为，防范决策风险，加强对决策事项的监督管理。认真贯彻执行“三重一大”制度。加强对“三资”平台和惠民平台的管理和建设，确保资产资金依法依规使用。继续深入开展涉农领域腐败问题专项治理活动。三是深刻认识巡视工作是落实全面从严治党的重要手段，要强化责任担当，把巡视、巡察、督导、审计整改作为重大政治任务抓紧抓好。四是加强防范风险工作，要树立过紧日子思想，守好民生底线、环保红线。严控债务，保证国资安全，加大对镇村两级财务资金资产方面的管理力度。严厉打击非法集资、电信诈骗、洗钱等违法犯罪行为，切实做好非洲猪瘟等重大疫病的防控工作。五是加强干部作风建设，强化宗旨观念，增强政治责任感，努力建设一支作风优良、纪律严明、富有活力、凝心聚力、推动发展，为民、务实、清廉的干部队伍。讲述好故事、传播好声音、树立好形象、传递正能量，培养健康向上的生活情趣。严格党员干部教育管理,党员干部要自觉带头落实省委巡视组反馈意见整改工作，开展好打击整治赌博违法犯罪专项行动，营造良好的社会氛围。高压惩治违规违纪违法行为，完善专项资金使用、政府采购、招投标等制度。坚持依法行政，自觉接受镇人大的监督，办好人大代表议案、建议和政协委员提案，主动听取群众意见建议。按照基层政务公开标准化规范化的要求，不断保障和提高广大群众的知情权、参与权和监督权。 二、全力推进乡村振兴，狠抓脱贫攻坚加快推进社会主义新农村示范村建设，积极引导干部群众开展“美丽村道、美丽农房、美丽庭院”创建活动，引导村民积极参与乡村事务管理，在完成“三清三拆三整治”基础任务上，全面推进生态宜居美丽乡村建设。按照长期稳定实现“两不愁、三保障、一相当”的目标要求，继续深入推进产业扶贫、就业扶贫、资产收益扶贫、金融扶贫、小额贷款等扶贫模式。继续深入开展贫困户劳动技能培训，实施就近就业计划。继续抓好深度贫困群众政策兜底，保障实现深度贫困群众家庭收入倍增计划。树立正确的扶贫导向，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众内生脱贫动力。要坚持问题导向，围绕重点难点，吃透规定标准，抓好问题整改。要查漏补缺，补齐短板。要压实责任，确保责任落实到位，督查问责到位。要按照全镇一盘棋的思想，统筹安排，密切配合，沟通协作，确保脱贫攻坚顺利有序完成。严字当头，扎实抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理。 三、完善基础设施建设，提升镇域发展环境深入贯彻落实乡村振兴战略，层层压实责任，强化部门协调联动，继续推进好新农村节点项目建设。全面提升村道硬底化、农田水利和休闲场所等基础设施建设。全力做好G206绕城段项目建设相关工作，确保施工顺畅无障碍。着眼建好、管好、护好、运营好农村公路，积极争取，协调推进好相关道路交通基础设施建设。因地制宜，启动新时代文明实践中心(站、所)建设，构建“镇村”文明实践体系，搭建好平台，传播好正能量。扎实推进“双创”、“两美”、“五清”等专项行动，围绕热点难点，抓好治理和提升。加快镇级污水处理项目建设，推进村村通自来水建设，改善农村生活饮用水条件。建立长效机制，抓好农村生活垃圾治理工作，改善人居环境。持续开展植树造林活动和林业管护工作，不断绿化美化亮化乡村。加快农村电网改造提升，保障群众用电质量和安全。 四、发展特色经济，夯实社会发展基础牢牢守住“发展与生态”两条底线，坚持生态优先。要把实施乡村振兴战略与打赢脱贫攻坚战有机结合起来，依托丰富、特有的自然资源和基础，继续抓好对南粤古驿道的挖掘保护和活化利用，将党建元素、红色文化与新农村建设紧密融合，挖掘旅游经济和文化潜力，把精品旅游线路、红色文化、古道文化等串点成线，打造成带，帮助群众提高经济收益，带动贫困户脱贫致富。把“一村一品、一镇一业”与产业发展有机结合，大力发展休闲农业、康养产业，推进农业与旅游、文化、养生等产业的融合发展，巩固提升以油茶、脐橙、南药等为主的绿色农业，加快推进现代农业产业化，全面提高特色农业与生态旅游业的综合效益。依托现代农业和新农村建设两大载体，整合资源，延伸产业链条，挖掘增收潜力，全面提升生态旅游产业。 五、抓好安全监管工作，确保和谐稳定一是稳字当头，确保和谐稳定。坚持党的领导，紧紧依靠群众，坚持高位推动，突出政治统领，综合施策，将扫黑除恶与“平安之乡”建设结合起来，以强烈的政治担当和过硬的工作措施纵深推进专项斗争，充分调动各方力量，加大线索排查和案件查处力度，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。二是要全面压实安全生产责任，强化对重点行业领域安全生产监管，加强应急管理，深入开展公共安全防范工作，加大对企业、消防、道路交通、食品药品、危化品、旅游景区、烟花爆竹、建筑工程、人员密集场所、重大活动节日等方面的管控，加大安全生产监督执法力度，措施方案全面到位，任务责任倒排压实。三是牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，执行最严格的环境保护监管制度，加强对工业废物、露天焚烧等污染源的防控管理，切实增强矿山治理、农业面源污染治理、农村垃圾处理、禽畜养殖整治、水质水源保护等的责任感和紧迫感。大力整治非法开采河砂、稀土、瓷土和非法推填土、开挖山体等行为。多措并举，严厉打击违法占地和违法建设行为。加强对禁养区、限养区的巡查监管力度，保护好青山绿水。全面落实好“河长湖长制”，压实主体责任，建章立制，科学施策，统筹解决，维护生态安全。要完善防灾举措，全力做好地质灾害防治和依山建房削坡建房的监管，提升和完善三防应急管理，切实增强防灾减灾能力。切实提高护林员管林护林工作实效，压实各级森林防火责任，确保森林资源和生态环境安全。四是要全力推进“平安中行”建设，落实好“中心+网格化+信息化”工作，筑牢镇、村、组三级网格，建立健全排查化解长效机制，深化信访矛盾化解专项行动，继续做实做细精障患者的救治救助，加强禁毒禁黄工作，重拳打击“两抢一盗”，妥善处理突发性事件，确保社会和谐稳定。五是支持工会、共青团、妇联等群团组织的工作，坚持做好国防动员、退伍军人、民族宗教、统战、外事侨务、史志档案、人防气象、统计物价、社会救助等工作。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结和带领全镇干部群众，不忘初心、凝心聚力，为决胜全面建成小康社会、推动中行高质量发展而不懈奋斗，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年黄槐镇政府工作报告

  2019年3月29日在黄槐镇第十一届人民代表大会第四次会议上黄槐镇镇长蓝彬各位代表：现在，我代表黄槐镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，在上级和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，黄槐镇全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，牢固树立新发展理念，准确把握高质量发展要求，全力打好“三大攻坚战”，立足生态镇定位，扎实开展创新驱动、城乡建设、生态优化、民生改善等工作，较好地实现了全年工作目标，有力地促进了经济和社会各项事业的健康发展。 一、现代农业稳步发展。始终以农业强、农村美、农民富为目标，认真落实高产创建、绿色防控、高效节水等科技措施，推进农业供给侧结构性改革，大力发展高效生态现代农业，配合市级现代农业产业园建设工作，打造一批丝苗米现代高效农业基地，在禾村村已建成首个示范基地，规模达200多亩，并进一步引导新型职业农民以家庭农场、专业合作社、农业生态公司等形式，品牌化、规模化，高质高效发展水稻、油茶、西瓜等产业。扎实抓好病虫害防治和提质增效工作，积极探索发展林下间作套种，提高土地产出率。转变畜禽养殖生产方式，加快养殖场设施设备改造升级。加强规模畜禽养殖安全管理，落实动物防疫工作。累计注射5号病疫苗2.5万头份，高致病性蓝耳疫苗2.3万头份，牛羊口蹄疫苗200多头份，禽流感疫苗7.8万羽。加强非洲猪瘟防控工作，全年共发放宣传资料5000多份，悬挂标语13条，排查生猪养殖场点100多家，查处从江西非法调运生猪3批次，共43条，全部进行无害化处理，非洲猪瘟疫情得到全面遏制。 二、脱贫攻坚取得实效。扎实开展贫困对象动态管理工作，集中力量开展清理整顿规范管理，全面确保贫困户“两不愁、三保障”，并通过因户施策和扶智、扶志相结合，加强其自主“造血”脱贫能力，2018年实现脱贫226户(648人)，脱贫率97.74%。落实贫困家庭子女现有在校生115人教育帮扶;有序推进农村危房改造，完成危改建设任务13户。针对有劳动能力贫困户开展两轮“以奖代补”的产业和就业扶贫项目，发挥了贫困户脱贫致富的主观能动性。共发放补助资金114.77万元，开展200多个种植和养殖项目，产生经济效益300多万元。大力推行企业带动、种养殖大户带动等产业扶贫模式，打造180亩的“水稻种植基地”，与金绿现代农业发展有限公司合作发展养鸽产业，共吸引113户贫困户加入，提高贫困户收入。 三、项目建设取得新突破。把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事，有序推进农村基础设施项目建设，为乡村振兴战略快速推进、有效落地奠定坚实基础。投资118万元宝丰至黄溪3.5公里公路拓宽工程正紧张实施中，同时完成西埔二村富岭桥至西埔一村白桥头、山塘面至张畲、荷树下至大水尾、双罗坑至公王顶等共计10公里村道改造工程。抓好村村通自来水工程建设，完成S225沿线10公里自来水管铺设，剩余管线铺设进展顺利。同时完成两个省定贫困村项目库建设，核准实施8个奖补项目，共拨付奖补资金103万元，积极推进EPC项目建设，确定12个成熟可行项目，共拨付资金634万元。共投入210万元新建槐东、禾村两个面积均达450平方的党群活动中心。 四、生态建设纵深推进。 （一）城乡环境得到有效整治，镇村面貌焕然一新。以开展“美丽黄槐·美好家园”行动为契机，采取广泛动员、分解任务、层层落实的方式，组织党员、干部、群众人人参与，对全镇行政区域内全面展开环境卫生整治。通过设立3幅宣传栏、悬挂25条横幅、发放宣传倡议书1600份，充分宣传动员。在“八整治”方面投入168万元，组织整治72次，出动人员1350人次，出动车辆37架次;在“四提升”方面投入54万元，其中48万元用于新建S225线禾村段路灯和维修老旧路灯，3万元用于管线整治，3万元用于绿化工程;在“三规范”方面组织整治17次，出动人员168人次，整治了S225线沿线非法广告、破损广告，清理了圩镇店面乱搭乱建、随意占道安装遮阳伞等行为，规范圩镇主要路段的车辆停放秩序。 （二）全面推行河长制，大力改善水生态环境。全镇16名河长(镇级4名、村级12名)全年累计巡河672次。开展河湖“五清”、治“四乱”专项行动，累计清理河道30公里，清理垃圾1千多吨。加快推进污水站建设进程，完成西埔一村、西埔二村和禾村村三村合一污水处理站的选址工作。 （三）高度重视森林防火，扎实做好绿化造林工作。全镇共植林木8万株，完成森林抚育林项目9700多亩;完成防火带新开设46.9公里、清理29公里;落实森林防火网格化管理，建立12名应急队员和31名护林员组成的巡查队伍，严格执行24小时值班和领导带班制度。 （四）加强矿产资源保护，强化巡查监管力度。由14人组成的巡查监管队伍分三组对关闭煤矿、稀土进行巡查，严防关闭煤矿死灰复燃和发生盗窃矿井设备的违法行为。 五、民生事业不断进步。不断完善社会保障体系，完善城乡低保救济机制，实行动态管理，应保尽保，发放低保及特困供养人员补助金共349.2万元;发放孤儿、困境儿童基本生活补贴12万元;做好残联、老龄工作，发放高龄补贴金13.7万元、发放残疾人两项补贴140.6万元。做好救济救灾工作，发放临时困难救助金6.5万元，发放冬令春荒生活救助3.1万元;做好医疗救助工作，发放各类医疗救助金64.7万元。做好双拥工作，开展“八一”、春节等慰问活动，发放慰问金7万元。不断提升镇卫生院、村卫生站服务水平，完成妇女“两癌”免费筛查700多人次，完成65周岁以上老人、糖尿病患者等免费健康体检900多人次，全面完成“两基”示范镇创建活动。不断深化爱国卫生运动，完善卫生设施。组织服务队开展环境卫生整治、医疗卫生、关爱留守老人儿童等志愿活动共15场次，参与群众630人次。不断提升镇村文明程度，顺利通过梅州市文明镇验收。举行多样性的文化体育活动和民俗活动57次，对39名获得“道德模范”、“文明户”、“最美家庭”、“孝老敬亲好媳妇”、“自强不息好少年”等先进典型进行表彰，群众文化素养显著提高，镇村精神文明面貌焕然一新。同时，槐东村、禾村村被评为省文明村，黄槐社区居委、西埔一村、西埔二村被评为梅州市文明村居。 六、社会大局和谐稳定。 （一）切实加强社会治安管理。一是认真开展扫黑除恶专项斗争。在全镇主要道路和各村显著位置悬挂横幅65幅，制作大型宣传板1块，制作扫黑除恶中型宣传板16块，设置LED宣传屏3个，张贴、发放宣传资料1600多份，营造浓厚的宣传氛围。组织镇村干部、相关部门对照扫黑除恶专项斗争10类重点打击问题开展全方位的摸底排查工作。共摸排出一条治安类线索，并移交派出所进行调查。二是开展飓风2018、梅安2号专项行动。破获了刘喜文敲诈勒索案、曾龙峰系列入室盗窃案等具有重大影响的案件，有效地震慑了犯罪分子。一年来，共抓获各类违法犯罪嫌疑人18人，其中刑拘7人，逮捕6人，抓获逃犯5人，查获吸毒人员1人，破获刑事案件31宗，查处治安案件16宗。治安形势持续好转，人民群众安全感显著提高。 （二）深入开展信访维稳和矛盾纠纷排查工作。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，坚持抓早抓小，做到小事不出村、大事不出镇，从根本上预防和化解矛盾。综治信访维稳中心共受理案件137余宗，成功调解135件，调解成功率达99%。且受理的案件均全部依时办结。2018年全年未发生因民事纠纷调解不当而发生民转刑案件，未发生越级到省、进京上访事件和群体性上访事件。 （三）扎实做好应急管理工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，强化道路交通、学校、非煤矿山、企业等安全检查和隐患排查治理工作，健全机动车辆、机动车驾驶员登记台账，深入开展安全宣传教育23次，印发安全宣传单4200余份。开展“打非治违”专项行动3次，成功查处收缴一批民居私藏烟花爆竹，依法关闭无营业执照的丝花工艺厂和制止槐东四望嶂皮抵坑原福泉矿偷采煤矿行为。加强安全隐患排查治理，先后组织18次，共800多人次对有关生产经营单位的安全生产进行了排查治理，共排查出安全隐患103处，现场整改93处，发出整改指令(执法文书)10份，并全部整改落实。扎实抓好防汛减灾、消防安全、防震减灾等工作，强化地质灾害防治预警，对全镇6个地质灾害监测点、560户削坡建房户深入开展监测、巡查，组织镇、村干部向广大群众宣传防洪度汛、地质灾害防治及处置措施，积极开展应急演练3次，向群众发放避险明白卡563份。认真贯彻落实食品药品安全工作要求，定期开展食品药品监督检查。 七、自身建设切实加强。法治政府建设扎实推进。聘请法律顾问，认真听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用。规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议11件，均圆满答复。党风廉政常抓不懈。组织全镇党员干部召开“明党纪、知法规”专题巡回宣讲会。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。加强对党员干部监督管理，共开展谈话提醒教育20人次，并作通报批评6人，诫勉谈话2人，书面检讨1人，停职检查1人。各位代表，回顾过去一年的工作，成绩来之不易。这是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持、参与黄槐发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，也看到工作中还存在一些问题和困难：一是脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远;二是全镇各村基础设施建设不平衡，地理区位受交通瓶颈制约依然突出;三是经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多。对这些问题，要高度重视，将采取有力措施切实加以解决。2019年工作计划各位代表，2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会关键之年，也是改革开放开启新征程和机构改革全面完成的一年。政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻梅州市委七届六次全会、兴宁市委十三届七次全会精神，结合实际，挖掘生态区位优势，以乡村振兴为契机，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为全面打赢脱贫攻坚战、同步全面建成小康社会奠定坚实基础，建设“绿色富民·秀美黄槐”。围绕上述目标的实现，我们要重点做好以下工作： 一、全力以赴打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，抓紧抓实问题整改补短板，扎实开展问题整改“回头看”工作。精准落实扶贫政策措施，加快完善贫困户基础设施和基本公共服务。推进农村危房改造，着力解决贫困人口安全饮水问题。落实教育、健康和社保兜底政策，加大临时救助力度，避免因病返贫。 二、紧扣乡村振兴，建设美丽宜居家园。按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业，抓好油茶产业发展，积极推广油茶套种西瓜、花生等经济作物模式，提升经济效益。加快推进水稻适度规模化种植，把土地流转与发展水稻种植有机结合起来，逐步扩大丝苗水稻、无公害水稻种植规模，引导水稻种植品牌化发展,逐步向有条件发展稻米产业的村进行经验推广，协助各村打造支柱产业。大力实施新型农民培育工程，鼓励各类人才返乡创业。大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。深入开展农村人居环境整治三年行动，进一步提升农村人居环境水平。加强和创新乡村治理，增强农村基层党组织的凝聚力战斗力。以道路、水利、为重点，统筹农村基础设施建设。投资890万元实施新村鸡子坝1.7公里、槐东村建井处1.6公里、槐西村卫生院1公里、西埔一村原火车站1.5公里等11处共计19公里的村道拓宽、硬地化工程，投资70万实施禾村甘子桥建设;投资130万元实施槐东塔下、黄溪、双下下村等3处文体广场的新建、改造工程;投资115万实施新村河堤、禾村河堤等2处景观河堤建设;投资87万元实施禾村、西埔二老铁路、新村路灯建设工程。抓好村村通自来水工程建设，加快剩余自来水管管线铺设进度。积极推进农电体制改革、农网改造升级，2019年全面完成农电体制改革任务。 三、在污染防治上下功夫，提升生态环境质量，集中抓好镇村环境综合整治，加大城乡环境卫生基础设施设备投入力度，完善垃圾收集设施，全面实施提升城乡人居环境行动。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。集中力量打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，努力改善环境质量。健全河长巡查制度，定期开展河道淤泥、垃圾清理，净化河湖环境，建立考核问责与奖励激励机制。继续加强饮用水水源保护，保障饮用水水源安全。开展森林抚育工作，进一步丰富林木资源，集中开展沿路、沿河造林绿化活动，计划全年植树10万株，加大林业扶贫力度，投资20万元对槐东村、禾村村两个省定贫困村的河堤、景观道路进行绿化。同时开设30公里森林防火隔离带，确保森林资源的安全，助力创建森林城市。 四、坚持落实民生保障，增强群众获得感。高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。优先发展教育事业，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。认真落实促进就业、稳定就业岗位、鼓励劳动者自主创业、支持中小微企业发展的各项优惠政策和资金扶持。加强人口和计划生育工作，推行诚信计生，继续扩大新农保、新农合覆盖面。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。大力加强武装、动物防疫、青年、妇女等方面工作力度。 五、加强社会治理，营造良好发展环境。坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、环境保护等领域风险的防范和化解，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，强化防灾减灾及应急处理培训演练，筑牢安全思想意识和应急处理能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入开展矛盾纠纷大排查，提高村级化解矛盾的能力和水平。畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，深入开展“平安建设”，打好“禁毒”战争，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。深化精神文明建设工作，建立文明镇街、文明村居创建活动长效机制，进一步巩固提升创建成果，在文明镇街创建活动中不断开创新局面、创造新业绩。 六、着力政府自身建设，提高政府行政效能。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央“八项规定”实施细则精神和省、梅州、兴宁具体规定，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。各位代表，新时代催人奋进，新征程任重道远!黄槐镇正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，为创造黄槐人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【韶关招商】2019年曲江区枫湾镇政府工作报告

  枫湾镇第十六届人民代表大会第六次会议材料之十一枫湾镇人民政府工作报告(2019年2月26日在枫湾镇第十六届人民代表大会第六次会议上)枫湾镇人民政府镇长邝发文各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请到席人员予以审议并提出意见。2018年工作回顾一年来，在区委、区政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神及省、市、区历次全会精神，紧紧围绕区委“分区发展”战略，以建设“新型生态文明镇”为总目标，大力开展绿色生态产业招商，着力发展生态观光旅游项目，全力打造生态农业特色小镇，有效推进全镇经济社会事业稳步发展，成效显著。 一、承诺为民办实事项目完成情况 （一）完成项目：一是完成贫困村新农村一期工程建设。全镇56个村小组在2018年9月份全面动工，全区第一条村在我镇启动建设。截止2018年底，全镇56个村小组新农村建设一期项目已基本完工，并进行了镇级验收。资金拔付一直全区排名第一，多次接受市、区督查，受到了全区通报表扬。二是完成生态旅游景观带建设。在枫湾河中学至上围段1.5公里河床进行清淤、护堤，以及在枫湾河两岸(7.5公里)、小桂林森林公园栈道(1公里)种植美国红枫和风景名树，打造名副其实的“枫树之湾”。三是完成石峰饮水工程。投资46万元，新建一套一体化净水器，解决石峰、新村5000多人饮水安全问题。四是完成旅游公路改建工程。“九龄故里.百里画廊”旅游公路枫湾段征地工作全面完成，项目主体工程已建90%以上。五是完成街道垃圾临时堆放点搬迁。按照有关标准，另选新址搬迁了街道垃圾临时堆放点，改善居民生活环境。六是完成大部分贫困村服务设施建设。新村、枫湾、步村党群服务中心建设顺利完成，步村、石峰、大笋卫生站已投入使用。 （二）在建项目：一是镇综合文化楼已于2018年12月初动工建设，拟于2019年9月前完工。二是枫湾、新村卫生站已完成主体工程建设，拟于2019年4月底前完工。三是大笋、石峰、社区党群服务中心已启动建设。 二、主要指标完成情况据预计，2018年GDP达7.98亿元，同比增长10%;农民人均收入12133元，同比增长8%;固定资产投入7500万元，全面完成区下达的全年总任务数。农业总产值3.16亿元，同比增长9%，工业总产值2.97亿元，同比增长14%，第三产业总产值1.85亿元，同比增长13%。 三、主要工作及成效 （一）狠抓发展要务，增强镇域经济实力1、现代农业稳步发展。坚持加快“一村一品”发展步伐，走特色农产品发展路子。马坝油粘种植面积7500亩;石峰蔬菜基地种植面积2200多亩;白水蜜桃种植面积3300亩;白莲种植面积2000亩;丝线根种植面积580亩;火龙果种植面积360亩;皇帝柑种植面积2850亩;百香果种植面积260多亩;紫玉淮山种植面积350亩;茶叶种植面积307亩，农业产业化多元化发展。2、招商引资成效明显。一是全力打造岭南药膳养生小镇。大力助推禅农谷药膳养生园建设，目前该项目一期工程建设已基本完成，二期工程征地全面完成，共11.7亩，即将交付使用。二是加快推进枫景湾·膳养谷生态园项目。积极做好跟踪服务，协助企业打造“康体休闲、膳食养生”的旅游度假区，目前该工程已完成60%以上。三是加快推进王杨农业生态园项目。目前，该项目已完成租地3000亩，种植沙田柚、药材等近1300亩。四是加快推进“中国蚕桑大健康”产业园项目。目前，我镇已与外商签订合约，在石峰村委会全力推进项目租地，完成租地585亩，力争项目早日动工，打造集采摘、生产、参观、旅游度假于一体的旅游胜地。四是引进江门商会，与枫湾商会共同联营开办枫味香土特产公司。目前，该公司运作正常，销售本地区各类名优土特产，积极打造枫湾品牌。3、生态产业不断发展。一是着力打造优质蜜桃之乡。2018年成功举办第五届花果推介节会，通过生动有趣的节庆活动，有效宣传枫湾境内的特色旅游项目，不断打响“养生胜地·花果世界”的旅游生态品牌以及“一寨二林三果四花”的旅游产品，扩大生态旅游镇品牌效应，有效带动农民致富增收，促进全镇生态旅游经济新发展;二是倾力打造枫湾“荷花世界”。投入100多万元，配套完善吕连坝停车场、亲水平台、观景台等基础设施建设，吸引大批游客前来观光游玩，促进我镇餐饮行业发展，有效带动果蔬等农产品销售，每年旅游收入达500万元以上，力促全镇生态旅游产业发展上新水平;三是全力打造枫树景观带。抓住“大种树、种大树”的时机，在枫湾河两岸(7.5公里)及小桂林森林公园栈道(1公里)种植美国红枫3000株、及其他风景树种400多株，绿化、美化沿路环境;四是大力创建旅游名镇名村。为充分发挥乡村旅游的辐射带动作用，我镇在2018年把白水、浪石及大笋村列为年内申报创建旅游名村，积极抓好各项相关工作，以此打响我镇乡村生态旅游品牌，将我镇打造成为旅游名镇。 （二）实施乡村振兴，农村面貌焕然一新1、基础设施建设逐步完善。完成了2017冬修水利工程建设;乡村公路建设共4.76公里，大笋、步村、茶园山公路拓宽共11.98公里;2016年中小河流治理工程白水河段建设，两条河总长6公里;石峰饮水工程;枫湾河中学至上围段1.5公里河床清淤、护堤;2017年(陈屋、骑马山、茅厂、沙谭子、山背)病险山塘除险加固工程;步村、新村、枫湾村党群服务中心建设，步村、石峰、大笋村卫生站建设;镇敬老院升级改造和环境优化;村村通自来水第一期工程建设已竣工运作。X312大塘至枫湾温泉旅游乡路建设进度达到90%以上;2万亩高标农田建设进度达到近20%;枫湾、新村卫生站已完成主体工程建设。另外，启动了镇综合文化楼建设;大笋、石峰、社区党群服务中心建设等。2、人居环境整治成效显著。一是非贫困村“三清三拆”稳步开展。四个非贫困村33条村小组成立村民理事会、完成饮水工程、制定村规民约均100%。其中有31条自然村已启动三清三拆。据统计，“三清理”共清理村巷道140条;房前屋后和巷道杂草、积存垃圾2245吨;淤泥障碍物14391吨。“三拆除”共拆除旧房、猪牛栏及茅房385间，14962.29平方。“三整治”共整治垃圾乱扔乱放80处;污水乱排乱倒78处;网络通信线乱搭乱接1处。二是新农村建设一期工程基本完成。全镇56个村小组于2018年9月份全面动工，全区第一条村在我镇启动建设，第一条村在我镇竣工验收，是小额工程建设模式的探索地和实验地，形成的“一村一档”工程验收资料成为全区新农村建设工程验收样板，全镇形成了“不等不靠、群众参与、安全有序、阳光廉洁”的良好局面。截止2018年底，全镇56个村小组新农村建设一期工程基本完工，并通过了镇级验收，现正进行收尾工作。资金拔付一直全区排名第一，多次接受市、区督查，受到了全区通报表扬。另外，非贫困村示范村吕连坝村小组的美丽乡村建设全面完成，全镇农村人居环境发生了显著变化。 （三）持续改善民生，群众幸福感明显提升1、精准扶贫持续发力。一是加紧政策落实。认真核对贫困户应该享受的教育、基本医疗、大病救助危房改造、五保、低保、养老金等各项政府救助或补贴，确保扶贫政策落实到户，落实到人，2018年完成预脱贫66户168人，其中政策兜底脱贫17户26人，有劳动能力贫困户脱贫49户142人。二是加快危房改造。我镇2018年危房改造户共78户，其中C级46户，D级32户，已全部竣工验收。三是加快产业扶持。新村、大笋、石峰、步村共四个村委已开展了2018年产业扶持项目。其中，新村村委投入资金为83760元，帮扶贫困户15户;大笋村委投入资金为75415元，帮扶贫困户20户;石峰村委资金投入为67435元，帮扶贫困户16户;步村村委投入资金为88005元，帮扶贫困户22户。共有122户有劳动力贫困户申请2018年“以奖代补”产业帮扶资金512905元、106户申请2018年“以奖代补”就业帮扶资金265052.4元，申请资金合计777957.4元。四是加快落实贫困户小额贷款。我镇累计发放贫困户小额贷款13户合计22.7万元，解决了部分贫困户资金紧缺问题。2、文化基础设施建设有序推进。镇综合文化楼已于2018年12月初动工建设，建设集“图书阅览室”、“多功能活动厅”、“培训教室”、“农家书屋”为一体的现代化文化站，满足广大农民群众基本文化需求，计划于2019年9月前完工。3、公共服务平台有效整合。已整合现有的场所、设备、人员等资源，建立起以网上办事大厅为核心，集文化体育、卫生计生、人力资源和社会保障、食药安全、民政等于一体的多功能综合服务平台，实现公共服务事项“一站式”办理，有效方便群众办事。4、农村土地确权颁证顺利完成。截止2018年底，颁发证书3473本，综合类档案整理移交数125个，完成率均100%，位列全区第一。现正进行农户类档案整理移交的收尾工作。 （四）发展社会事业，社会和谐稳步提高1、积极开展扫黑除恶专项斗争。一是加强组织领导，在每次党政班子会议上通报工作开展情况、存在问题，同时部署下阶段工作。二是加强宣传动员，共悬挂大型横幅80多条，进村入户发放宣传单5000多张，设置举报箱等，营造良好工作氛围。三是结合每周四直联日，进村展开线索排查收集，共收到有关线索9条，移交派出所处理4宗，成案2宗，刑拘2宗，2名涉案人员被刑拘，1名涉案人员取保候审，案件已移交检察院;大竹山村涉黑线索已由区公安局专班立案侦办，目前拘留6人，案件已移交检察院;1条线索正在调查中，有力地保障了全镇社会治安的和谐稳定。2、扎实开展综治信访维稳。不断健全和创新工作机制，强化排查化解力度，认真落实领导接访和包案，充分调动辖区各方面力量，较好地维护了社会的稳定。2018年我镇领导包案2宗;共接访群众112批，386人次;组织矛盾纠纷排查24次，预防矛盾纠纷26宗;镇受理调解矛盾纠纷13宗，村级受理调解矛盾纠纷142宗，受理率、调解率均100%。截至目前，稳控重点人员4名，全镇没有发生一例到市上省进京非正常上访。3、加强教育教学。坚持“用文化凝心聚力、用文化传递智慧，打造网络文化、书香文化，促进学校可持续发展”的教育思路，做好学校电子报刊，完善科学晨读制度，提升学校文化品位，营造浓厚的书香校园氛围。进一步改善学校环境和办学条件，积极和上级教育部门沟通，争取上级专项资金26万完成枫湾中学主校道改造。大力推进文明校园建设，完善校园创文宣传，推进校园绿化美化，校园面貌焕然一新。加强学校管理，全镇教育教学工作健康有序开展。4、加强卫计人社。一是围绕新修订的相关法律，大力宣传“全面二孩”政策;流动人口管理服务;推进健康促进创建;并积极做好孕前优生健康项目检查及“两癌”筛查工作，切实造福基层群众。二是稳步推进社会保障，认真开展低保、优抚、残疾人权益保障等各项工作，实现“应保尽保”。积极发挥妇联、团委等群团组织作用，切实帮助解决贫困家庭子女的就读困难。扎实开展新型农村社会养老保险和城乡医保工作，覆盖面不断扩大，新农保参保人数7662人，参保率41.5%，城乡居民合作医疗参保人数13402人，参保率89.84%。5、强化监管安全生产。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的方针，强化监管，积极开展安全生产大检查活动。定期对辖区内的存在安全风险的企业进行安全监督检查，发现隐患，立即要求整改，并于一周后对其进行整改复查。全年共检查石料破碎场28次，加油站、烟花爆竹等易燃易爆物零售商店、温泉、电源厂、学校及各餐饮服务单位(农庄、饭店及集体食堂等)等企业136次，发现隐患76起，百分百整改完毕。6、不断推进文明创建。结合我镇“中国民间艺术之乡”、“广东省民族民间艺术之乡”双品牌，积极推进“采茶文化”建设，开展了“采茶歌舞进校园”，群众采茶系列舞蹈、山歌比赛、民间醒狮等活动，使地方优秀特色文化得到传承和发展。此外，民政、共青团、妇联、工会、林业、宣传、统计、城建、科技等工作也取得新成绩，切实发挥了他们在构建和谐社会发展中的作用。 （五）加强作风建设，政府效能持续提升一年来，我们切实加强政府党建工作，完善了请示、报告等有关制度，坚持向镇党委、镇人大报告工作，自觉接受法律监督和民主监督，办理人大代表建议4件。大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格履行党风廉政建设责任制，严控“三公”经费支出，建设廉洁政府。加强法治政府建设，严格执行“三重一大”决策程序。深入开展“七五”普法，积极推进“广东省民主法治村创建”活动，全镇50%以上村(社区)达到省级创建标准。大力推动政务公开和政府信息公开，全年公开政务信息121条。各位代表，回首过去的一年，我们欣喜地看到，枫湾的城乡环境更加优美，发展基础更加坚实，群众生活更加富裕，社会大局更加和谐。我们深知，这些成绩的取得，是区委、区政府，镇委统揽全局、正确领导的结果;是镇人大有效监督、全力支持的结果;是社会各界关心帮助、同舟共济的结果;是全镇人民团结一致、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干部群众，向所有对政府工作给予鼎力支持和帮助、为枫湾经济发展和社会进步作出贡献的各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济和社会发展中仍存在不少困难和问题，主要表现在：一是受功能定位、资源和政策制约，项目和投资引进成效不够大，镇域经济发展步伐不够快;二是生态产业发展质量不高、规模不大，示范效应有待提高;三是受镇财政困难制约，民生工程和社会各项事业发展不快，离群众的期望和要求仍有较大距离;四是受农村基础和农民传统观念制约，脱贫增收任务仍然艰巨，新农村建设任务较为繁重;五是受干部队伍整体素质制约，执行力和服务效率质量有待提高。对此，我们将高度重视，认真采取有力措施加以解决。2019年工作安排 一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和省委李希书记来韶调研讲话精神，紧紧围绕区委“分区发展”战略，以建设“新型生态文明镇”为总目标，以生态产业发展为抓手，以提高发展质量为核心，致力提升镇域经济实力，奋力开创枫湾经济社会发展新局面。 二、经济社会发展目标实现GDP增长6%，固定资产投入6%，农民人均纯收入增长6%以上;全镇各项事业稳步发展。 三、主要工作及措施 （一）着力优化产业结构，进一步提高经济发展质量1、加快现代农业发展。积极利用好区现代农业发展扶持政策，大力发展基地农业、设施农业、优质农业，加快以优质稻米、无公害蔬菜、白水蜜桃、白莲、丝线根、皇帝柑、紫玉淮山等为重点的“一乡一品”发展步伐，大力发展特色产业。2、加快生态旅游项目建设。采取有力措施，做好服务，有效加快禅农谷药膳养生园、枫景湾·膳养谷生态园、王杨农业生态园、“大蚕桑”产业园等生态项目建设，着力打造特色旅游小镇。同时，引进社会资本，大力加快旅游驿站及星级农家乐建设，引导当地农户开设农家菜馆、家庭旅馆等。4、加快新型工业发展。依托省属企业瑶岭钨矿辐射带动作用，发展新型环保深加工企业，提高产品附加值。加快宏基电源等企业扩大转型升级，做大镇域新型工业经济。 （二）着力加快民生事业发展，进一步增强群众幸福感1、稳步推进精准扶贫、精准脱贫。精准发力、精准扶贫，扶真贫，让困难群众真脱贫，巩固和提升2016—2018年脱贫成效。2、全域推进新农村建设。制定严格的责任机制，在保证工程质量、工程安全的基础上，继续推进新农村建设，切实改善农村生产生活环境，显著提升群众幸福感和农村宜居水平。3、加快重大民生工程建设。完成枫湾农贸市场项目征地;完成旅游公路项目X312线大塘至枫湾白水温泉公路改建工程;协助完成县道X312线延伸线枫湾小笋至小坑段公路建设;完成枫湾镇文化楼项目建设;完成2万亩高标农田建设;加快枫湾温泉至茶园山旅游公路申报建设工作。 （三）着力加强干部队伍建设，进一步提升政府形象1、强化政府廉政建设。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，加强政府工作人员廉洁从政教育;严格控制“三公”消费和一般性开支，着力建设廉洁政府;自觉接受人大依法监督，办理好人大代表议案、建议。2、加强民主法治建设。创新农村社会治理模式，完善共建共治共享社会治理格局;积极化解信访积案，妥善处理各类矛盾纠纷，创建和谐社会;配合公安机关开展好打黑除恶专项斗争。各位代表!2018年，成绩鼓舞人心，2019年，目标催人奋进!困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府及镇委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，闻鸡起舞，风雨无阻，日夜兼程，以更加饱满的精神，更加高昂的斗志，克服一切困难，奋力开创枫湾工作新局面，为推动曲江高质量发展而努力奋斗。

  2025-07-08

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