广东人力资源产业园区

• 粤港澳知识产权湾区合作提速

  广东知识产权工作成果丰硕，为招商引资注入强劲动力，推动经济高质量发展。截至2017年底，有效发明专利量连续八年位居全国首位，奠定了在粤港澳大湾区中的创新优势。2018年，广东将进一步深化粤港粤澳合作，构建知识产权湾区新机制。这一系列成就不仅提升了区域竞争力，还为国内外企业投资创业创造了良好环境。以下从历史积累、国际化水平、企业贡献和未来规划四个方面展开阐述： 一、历史积累方面，广东在知识产权领域长期保持领先态势。数据显示，从2010年以来，全省有效发明专利量持续增长，到2017年底突破重要里程碑，连续八年居全国首位。这不仅反映技术创新能力的增强，还与其他省份形成鲜明对比。过去多年，广东专利申请量和授权量增速显著，支撑了产业升级进程。在2017年，全国平均每万人口发明专利拥有量低于广东，后者接近两倍水平，突显基础雄厚。 二、国际化特色方面，广东专利全球化布局尤为突出。2017年，全省申请的国际专利数量约占全国总量过半，连续十六年领跑全国。这一成果助推粤港澳大湾区战略实施，强化与海外市场接轨。后续举措包括探索跨境合作机制，例如在2018年深化粤港粤澳框架下知识产权协同。创新资源的全球化配置，提升了广东在“一带一路”倡议中的角色，吸引外资流入科技领域。 三、企业主体作用方面，企业成为知识产权创造的主力军。2017年数据显示，数万家企业贡献了专利申请的主要份额，其中发明专利申请占比例较高。华为、中兴等领军企业在全国发明专利授权量排名前列，驱动产业集群发展。企业积极参与提升了专利转化效率，为招商引资项目提供保障。后续年份，广东企业持续发力，加强研发投入和成果保护，支撑实体经济稳固增长。 四、未来规划方面，2018年广东推出多项工程强化知识产权工作。重点涉及知识产权密集型产业培育、高质量专利培育及国际化护航等。在粤港澳大湾区战略下，知识产权局将创新合作机制，打造区域协同新平台。工程还包括保护体系构建和金融创新，旨在提升营商环境和创新生态。规划的实施将巩固招商引资基础，为经济高质量发展注入新动能。长期目标是建设世界级知识产权湾区，助力区域经济腾飞。

  2025-09-03

• 深圳南山人才创新机制焕新篇

  在科技创新浪潮中，激发科技人才潜能对推动高质量发展至关重要。多位代表建议深化体制改革，优化创新生态，促进招商引资，吸引全球精英，加速科技成果转化与产业融合。通过系统性措施，破解人才瓶颈，为构建现代化经济体系注入强劲动力。 一、革新人才评价体系。现行机制过度强调发表论文数量和项目承担量，忽视实际能力与贡献。新导向聚焦科学精神、道德伦理、经济贡献和社会效益，完善分类考核标准。例如，上海浦东试点中引入多维度指标，减少单一量化依赖，推广科研诚信记录，激励原创研究。同时，北京海淀优化晋升路径，将跨学科合作成果纳入考评，促进复合型人才脱颖而出。 二、强化科技人员激励机制。尊重创造性劳动价值，改革科研经费管理规定，允许适度提取报酬作为绩效奖励。推动高等院校和科研院所推广岗位绩效工资制度，制定政策鼓励企业以专利技术等要素参与分配。例如，广州开发区出台配套措施，支持研发团队按贡献享有股权或分红，实现知识变现。此外，减少短期考核压力，确保科研人员稳定投入基础研究，提升国家竞争力。 三、提升科技成果转化效率。明确机构对成果的使用权、处置权和收益权，简化转让流程，支持作价入股和分红安排。落实奖励发明人政策，设立转化团队专项基金，激发产学研协作。例如，杭州滨江落地试点项目，通过一站式中介服务加速成果走向市场，完善权益归属机制。政府采购法规更新为自主创新产品开辟通道，优先选用国内替代品，降低市场进入壁垒。 四、优化人才流动支持网络。鼓励科技工作者依托成果创办企业，赋予机构用人自主权，试点简化审批流程。同时，扩大海外人才引入机制，完善签证和定居便利政策，建设全球创新高地。例如，苏州科技园区设立创业孵化基金，支持跨领域合作，培养新兴行业领袖。 五、筑牢知识产权保护防线。在发达地区设立专业法院，施行行政、民事和刑事一体化审理模式，提高裁判效率。推行异地审理试点，确保司法公正与便捷，防止地方保护。例如，上海市建立示范性法庭，强化侵权打击力度，保护创新成果，营造安全生态。 这项系统性改革有助于打破体制障碍，释放人才活力，为国家创新发展提供坚实支撑。未来将以点带面推广经验，持续优化政策环境，确保科技引领经济高质量发展。

  2025-09-03

• 深圳商事改革释放创业新动能

  商事制度改革深化推进一年多来，为全国各地招商引资注入强劲动力，有效激活市场潜能。改革通过简化流程、降低门槛，吸引了大量投资，助力市场主体稳健增长，推动经济高质量发展，为社会创造广阔就业空间。 一、商事制度改革旨在优化营商环境。相关部门通过精简注册手续、推行电子化服务等措施，降低企业成立门槛，加速市场准入效率。在多个城市和园区试点后，该措施逐步推广全国，例如上海自贸区率先实施“证照分离”，缩短企业开办时间至两天内；北京经济技术开发区则引入“一网通办”系统，覆盖100%登记流程，方便创业者快速起步，无需往返多个部门。这为企业创立节省了大量时间成本，提升了创业积极性，同时吸引了国内外资本参与。 二、全国市场主体呈现稳步上升态势。2024年数据显示，总规模突破7200万关口，增长幅度显著。其中，私营企业表现尤其突出，北京等大城市注册数量持续攀升，彰显改革激发私营经济活力的成效。这不仅推动企业数量增加，还扩大了注册资本总量，为经济发展奠定坚实基础。 三、产业结构在改革推动下持续优化。第三产业发展强劲，新登记企业主要集中于此领域，占比接近八成。以杭州跨境电商园区为例，现代服务业企业快速涌现，带动物流、电商等产业协同发展。类似趋势在深圳等地同样凸显，信息技术、文化创意行业蓬勃发展，助力区域产业结构升级。 四、改革显著促进就业增长，成为吸纳新增劳动力的主渠道。个体私营经济从业人员规模大幅增加，较前期新增近千万人。此现象在全国各地均有体现，广州批发市场集群通过支持小商贩注册，解决了大量劳动力就业问题；上海商业中心的新兴企业则创造多元化岗位，带动社会就业率提升。 五、招商引资机制在改革中得以强化，有效吸引海外资本。通过一站式服务模式，深圳前海自贸区成功落地多个重点项目，带动产业集群形成；苏州工业园区引入外资企业，配套政策支持研发创新。这些案例表明，改革为投资者提供便利，强化城市经济竞争力。 六、展望未来，相关部门将持续完善商事制度，聚焦创新驱动和包容性发展。例如，上海、北京等地已启动智能化监管试点，确保市场秩序。全国范围内将深化“便企惠企”政策，助力企业在全球化浪潮中把握机遇，推动经济可持续繁荣。

  2025-09-03

• 佛山布局十大服贸新赛道

  为加速服务贸易高质量发展、提升城市国际竞争力，佛山市近日出台专项政策，聚焦十大战略新兴领域，实施重点培育计划，全面强化招商引资，优化服务贸易发展环境。此举旨在发挥产业园区示范效应，明确未来推进方向，构建现代服务贸易体系。 一、 政策双轮驱动，构建高标准发展载体 以《服务贸易重点园区认定管理试行办法》和《服务贸易促进指导目录》两份核心文件为支撑，佛山市服务贸易发展的顶层设计更加清晰。文件明确提出构建高标准的服务贸易重点园区，作为产业集聚与示范创新的重要平台。这些园区需经过严格推荐、第三方机构专业评定、社会公示及政府审定等流程方能获得认定，其称号有效期为两年，期间实施年度考核机制。 二、 机制保障与服务赋能 佛山市加快服务贸易发展工作联席会议制度领导小组统筹协调，成员单位将共同对认定的重点园区提供服务贸易业务指导和动态考核。佛山市将赋予重点园区优先政策支持，并力促各区因地制宜提供配套支持措施，鼓励出台个性化促进政策，形成市、区两级政策协同发力的良好局面。 三、 十大新兴领域精准发力，锚定产业升级目标 《指导目录》明确了佛山市重点推进的十大技术、资本密集型服务贸易细分行业。这些选择紧密对接佛山市传统产业转型升级和战略性新兴产业发展的需求，聚焦创新驱动与国际竞争力提升两大核心任务： 1. 生产制造服务贸易：深化制造业与服务贸易融合，提升制造环节的全球服务附加值。 2. 计算机信息服务贸易：重点培育软件开发、集成电路设计、大数据服务、人工智能应用等新兴业态，打造技术领先、具有国际影响力的企业集群，为“佛山智造”注入强劲数字动力。 3. 现代金融服务贸易：推动金融科技、跨境金融服务创新，优化区域金融生态。 4. 中医医疗健康服务贸易：弘扬中医药文化，拓展国际化医疗服务市场。 5. 知识产权服务贸易：重点引进国际化技术交易平台，培育专业知识产权服务商，扩大技术贸易规模。探索建设佛山国际技术进出口促进中心和市级技术进出口项目库，为创新主体提供技术进出口的关键枢纽平台。 6. 文化创意与设计服务贸易：整合岭南文化资源，提升设计服务全球输出能力。 7. 现代物流与供应链服务贸易：依托制造业基础，构建高效、智能化的国际供应链服务体系。 8. 检验检测认证服务贸易：提升专业服务国际化水平，增强标准话语权。 9. 环境与节能服务贸易：支持绿色技术研发与跨境服务输出。 10. 教育培训服务贸易：加强职业教育与国际合作办学能力。 四、 创新驱动与国际拓展并行 佛山市发展十大服务贸易产业的核心逻辑在于创新赋能与市场开拓相结合。在计算机信息服务贸易领域，佛山市将充分把握服务外包发展机遇，加快培育具备科研实力、拥有先进技术的本土企业，支持其开展国际化经营。在知识产权领域，通过搭建国际化的技术促进平台，旨在有效链接国际创新资源，扩大先进技术引进规模，提升本土企业科技创新能力，加速传统产业的技术革新进程。所有重点领域的发展均指向一个共同目标：为佛山提升在全球价值链中的位置提供强大支撑。 五、 打造可持续发展生态 佛山市此次布局的十大服务贸易方向，不仅代表了服务业的高端化趋势，更是驱动全市经济结构向知识密集型、创新引领型转变的战略抓手。通过政策聚焦、园区承载、企业主体、国际市场协同推进的综合路径，佛山市正致力于打造一个能引领区域、面向全球的现代服务贸易发展高地和集聚区，为其长期经济增长与国际竞争力构建新的核心引擎。

  2025-09-03

• 广东工业绿色转型新势能

  在招商引资持续优化产业结构的推动下，广东工业领域通过技术升级与区域协同，实现能源利用效率的显著提升。前三季度数据显示，全省工业能源消费呈现增速逐季回落态势，反映高质量发展路径的深化成效。 一、高耗能产业结构调整成效显现 电力热力行业受清洁能源替代影响明显放缓，同比增幅收窄4.3个百分点。非金属矿物制造业通过窑炉技术改造，单位产品能耗下降0.8%。值得注意的是，石油化工领域虽因新增项目致能耗增幅达26.1%，但其采用余热回收系统降低碳排放强度12%。全省六大高耗能产业通过引进数字化监控平台，实现能源管理精细化转型。 二、区域协调发展战略引导差异化转型 珠三角核心区依托智能制造升级，工业增加值每万元能耗下降3.2%。粤东地区关停落后陶瓷生产线23条，推动增幅同比降低8.6个百分点。粤西石化基地应用碳捕集技术减少标准煤消耗15万吨。粤北山区承接的生态型产业园区产能释放，带动区域能耗合理增长，显示产业梯度转移的科学布局。 三、绿色制造体系构建关键突破 省级绿色工厂创建计划覆盖1700家企业，推广高效电机替换28万台套。重点行业清洁生产审核完成率突破85%，通过工艺优化累计节能310万吨标准煤。工业互联网平台接入能耗数据监测点超12万个，实现动态预警调控。 四、政策协同激发转型内生动力 能耗双控制度与招商引资挂钩机制全面实施，新建项目能效准入标准提升30%。省级绿色发展基金支持节能技改项目贷款贴息，带动社会资本投入超百亿元。大湾区绿色认证体系已覆盖23类工业产品，出口低碳产品同比增长17%。 五、基础能力建设夯实转型根基 省级重点用能单位能耗在线监测系统完成三级架构部署，覆盖标准煤年耗万吨以上企业。地方标准《工业园区循环化改造规范》推动35个省级园区实施能源梯级利用。节能技术服务产业集群在东莞、佛山形成规模，年服务产值突破50亿元。 六、持续深化的转型升级路径 随着产业结构深度调整和科技创新驱动，单位工业增加值能耗指标持续优化。战略性新兴产业占比提升至31%，新能源装备制造产能增长40%。省级制造业创新中心突破关键节能技术17项，推动形成全链条绿色制造生态。

  2025-09-03

• 珠海科技创新跻身全国十强

  珠海市在招商引资策略的驱动下，首次跃居全国城市科技创新发展指数前十名，这反映了城市创新生态的优化与资源整合成果。近日，首都科技发展战略研究院联合相关机构发布权威报告，详细分析了289个城市的创新表现，凸显珠海市作为地级市的突出进步。整体上，招商引资努力吸引全球创新要素涌入，推动科技产业升级与国际合作深化，为该城市在创新资源集聚和环境营造方面奠定基础。 一、报告的发布背景与框架体现了对中国科技创新发展的系统性评估。该年度报告基于多学科专家团队的协作，覆盖创新资源、创新环境、创新服务和创新绩效四大一级指标，并结合二级和三级指标构建全面评价体系。珠海市在多项指标上提升显著，反映出其从体制机制到创新主体培育的持续努力，指标设计强调资源利用效率与服务改善，契合全球创新趋势。珠海市作为粤港澳大湾区的核心城市之一，创新排名跃升为同类地级市提供了可借鉴的路径，展示了区域协同发展的积极作用。 二、珠海市在科技创新进步中展现出从局部突破到全面升级的特征。近年来，该城市聚焦高技术和新兴产业，招商引资战略不断吸引外资和研发机构落户，强化了创新链条。具体在创新主体培育方面，企业集群效应扩大，高新技术企业数量稳步增长，支撑了创新绩效的提升。同时，公共创新服务平台优化，包括研发中心和国际实验室的引进，直接提升创新服务效率。与报告前两年数据对比，珠海市综合得分稳步增长，表明其在创新环境建设上实现持续性突破，减少了资源浪费和制度瓶颈。这为其他中小城市提供经验，即通过精准招商引资来激活本地潜力，实现创新指数快速跃升。 三、招商引资在珠海市创新生态系统中的作用尤为关键，推动要素集聚与国际合作深化。该城市结合大湾区规划，大力引入国际创新资源，如海外资金和专业人才，这显著提升了创新资源质量。具体实践包括建设横琴新区作为创新基地，促进澳门资源跨区域融合，优化创业服务网络。招商引资成果还体现在创新绩效提升上，如众多科技成果产出与转化效率提高。报告中的指标显示，珠海市在创新服务指标得分较前两年改善明显，这得益于政府政策引导与市场机制结合，确保资源高效利用而非单纯依赖投资。与全国前十名其他城市相比，珠海市作为地级市的成功案例，证明了招商引资策略在创新环境优化中的核心地位。 四、未来展望表明，珠海市的科技创新发展具有可持续潜力，并将进一步融入全球创新网络。报告的分析指出，持续优化招商引资机制能加速创新资源流动性，尤其在粤港澳大湾区框架下，协同平台如跨境实验室等将拓展合作空间。珠海市的优势在于其地缘位置与政策支持，报告建议加强创新环境韧性，以应对全球技术变革挑战。总体上，该城市的创新指数跃升不仅是区域战略的成果，也为全国城市创新提供范本。这体现了从指标评估到实践的转化过程，即通过招商引资提升服务能力，最终实现排名进位与城市竞争力强化。展望后续发展，珠海市需继续深化制度创新，确保报告中的指标体系发挥长期指导作用。

  2025-09-03

• 智能制造驱动工业强基转型

  随着《中国制造2025》五大工程实施指南的落地，制造业迎来系统性升级新阶段。该政策框架通过创新中心建设、工业基础强化及智能技术融合，为各地招商引资注入核心动能，加速产业链现代化布局。 一、制造业创新中心建设成为技术突破枢纽。通过整合企业、科研院所资源，构建跨区域协同创新网络，重点解决共性技术研发与转化难题。多地已建立国家级创新平台，推动科研成果在高端传感器、精密仪器等领域的产业化应用，缩短研发周期并降低市场风险。 二、工业强基工程瞄准产业链薄弱环节。聚焦核心基础零部件、关键材料及先进工艺三大瓶颈，在轨道交通、航空航天领域实施技术攻坚。例如上海建设特种合金材料中试基地，苏州工业园区布局微纳制造技术平台，为产业基础高级化提供支撑。 三、绿色制造体系构建生态化发展路径。涵盖产品全生命周期管理标准，推行清洁生产技术规范，在京津冀、珠三角等重点区域建立绿色工厂示范集群。通过能效提升和资源循环利用，部分园区实现单位产值能耗同比降低。 四、智能制造推进工程加速数字化转型。以工业互联网平台为载体，在电子信息、装备制造领域开展智能工厂试点。青岛推进轮胎制造全流程智能化，合肥建立家电行业柔性生产线，通过数字孪生技术优化生产管理效率。 五、高端装备创新突出战略引领地位。重点发展高档数控机床、海洋工程装备等战略性产品，哈尔滨推动燃气轮机国产化进程，沈阳布局智能机器人产业链，实现重大装备自主可控能力突破。 配套文件同步完善支撑体系。新材料产业指南推动石墨烯、复合材料产业化应用；医药工业规划引导创新药物研发；制造业人才工程强化工程师梯队建设；质量品牌行动在工程机械、电力设备领域培育国际知名品牌。 当前政策实施强化闭环管理。建立年度目标分解机制，明确地方主体责任，引入第三方评估机构对示范项目进行效果追踪。通过政策协同和要素保障，制造业正在形成技术突破、绿色转型和智能升级三位一体的发展格局。

  2025-09-03

• 苏州工业园区优化环保审批助力招商引资

  为深化“放管服”改革，提升营商环境，国务院于2017年修订《建设项目环境保护管理条例》，通过简化审批流程、强化事中事后监管等措施，推动建设项目环保管理进入新阶段。新规的实施为各地招商引资提供了制度保障，尤其对苏州工业园区等经济活跃区域而言，进一步降低了企业制度性成本，同时严守生态保护红线。 一、审批流程简化激发市场活力 新《条例》取消了环境影响评价单位资质管理、环保设施竣工验收审批等环节，将环境影响登记表由审批制改为备案制，并推动环评与工商登记脱钩。苏州工业园区率先落实改革要求，通过电子化平台实现环评文件网上备案，企业平均办理时间缩短60%以上。此外，明确技术评估及审批备案“零收费”，每年为区域内企业减负超千万元。 二、强化监管构建全链条管理体系 针对未批先建、验收造假等突出问题，新规要求环保部门加强设计、施工、验收环节的监督检查。苏州工业园区将环评审批与“双随机”抽查结合，2023年对区域内建设项目开展专项检查，查处违规开工案件十余起，并建立企业环境信用档案，公开违法信息纳入社会诚信体系。 三、公众参与提升治理透明度 条例首次明确建设单位需公开环评文件并征求公众意见，竣工验收情况须依法向社会公示。苏州工业园区在2022年试点重点项目环评听证制度，累计收集公众建议两百余条，推动某生物医药项目优化排污方案，实现环境效益与社区诉求的平衡。 四、信息化手段赋能高效服务 依托政务电子化改革，苏州工业园区建成环评审批“一网通办”系统，2023年线上办理占比达95%。通过大数据分析，环保部门可动态监测区域环境容量，为招商引资项目选址提供科学依据，实现经济发展与生态保护的协同推进。 此次条例修订标志着环保管理从“重审批”向“重监管”转型，苏州工业园区等试点区域的实践表明，优化制度供给既能释放企业活力，又能守住环境底线，为高质量发展提供了可复制的经验。

  2025-09-03

• 惠州三大千亿级产业集群加速崛起

  在粤港澳大湾区产业升级浪潮中，惠州通过精准招商引资和平台赋能，正推动电子信息、石油化工、新能源三大世界级产业集群加速成型。依托大亚湾石化区、仲恺高新区等重大载体，一批国际龙头企业与尖端技术项目密集落地，为城市高质量发展注入强劲动能。 一、石化产业冲刺全球十强阵营 大亚湾石化区作为国家级经济技术开发区，已吸引壳牌、中海油等20余个国家和地区的国际巨头入驻。区内总投资506亿元的炼化二期项目投产后，将实现轻油收率82.4%、综合商品率96%的国际领先指标。目前园区集聚企业59家，预计2024年跻身全球石化行业十强，形成从原油加工到高端电子化学材料的全产业链条。韩国东进世美肯电子材料项目的投产，更推动石化与电子信息产业深度融合，年产值预计突破6亿元。 二、电子信息打造"世界手机之都" 仲恺高新区凭借珠三角国家自主创新示范区政策优势，已培育114家高新技术企业。全球每100台手机中有7台产自惠州，TCL、伯恩光学等企业带动年产量超2亿部。潼湖生态智慧区引进投资300亿元的创新小镇项目，联合比利时微电子研究中心共建研发平台，加速半导体、智能终端等领域突破。中韩产业园落地后，重点推进第三代半导体、微型显示屏等10项关键技术攻关。 三、新能源产业集群蓄势待发 惠东县稔平半岛建成50MW风电项目，年发电量达1亿千瓦时，同步推进21.3MW光伏电站建设。比亚迪、亿纬锂能等企业构建起动力电池、储能系统的完整产业链，汽车电子零部件产销量居全国前三。惠州汽车零部件产业园入选省级重点园区，新能源汽车整车制造项目正在加速布局，预计2025年先进装备制造业产值突破千亿元。 通过"六区联动"机制，惠州构建起石化能源新材料、电子信息、生命健康三大战略性支柱产业框架。大亚湾开发区与潼湖智慧区形成东西双核驱动，中韩产业园成为对接国际高端资源的开放门户。当前全市规模以上高技术制造业占比达42%，32家世界500强企业投资项目持续释放集聚效应，为粤港澳大湾区产业升级提供重要支撑。

  2025-09-02

• 江门高新区创新驱动发展路径探索

  近年来，江门市通过完善科技孵化体系、培育创新主体、深化产学研合作等举措，在招商引资和科技创新领域取得显著成效。该市以创建国家创新型城市为目标，推动创新链与产业链深度融合，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、科技创新载体扩容提质 江门市重点建设了中集智库等多元化孵化平台，形成覆盖科技企业全生命周期的培育体系。2017年，全市新增省级工程技术研究中心121家，科技企业孵化器和众创空间数量较上年实现倍增，高新技术企业存量达741家，创新平台建设呈现规模化发展态势。 二、创新驱动发展战略实施 围绕"八大举措"54项具体指标，江门市从五个维度推进创新工作：优化高新区空间布局，整合产业园区资源；实施高企培育计划，推动新型研发机构建设；深化科技金融改革，扩大风险补偿资金池；开展专利提质行动，强化知识产权服务；完善政策落实机制，提升惠企政策实效性。2018年计划实现高新技术企业突破1000家，研发经费占比达2.1%。 三、创新型城市建设优势 江门市创建国家创新型城市具备四大基础条件：地处粤港澳大湾区腹地的区位优势；涵盖人才、技术、资金的完备政策体系；侨乡资源带来的国际创新网络；优良生态环境形成的宜居宜业条件。通过破解创新资源分散、产业载体不足等难题，重点构建"四链融合"的发展生态。 四、产业创新体系构建 该市推动五大万亩园区建设，加速传统产业转型升级和新兴产业集聚。建立覆盖科技型中小企业到龙头企业的培育梯队，规上工业企业研发机构覆盖率目标超过50%。同时加强与大湾区核心城市的创新协同，承接高端要素资源转移。 五、科技服务能力提升 通过建立科技金融扶持体系，江门市已形成创业投资、信贷支持、风险补偿等多元化服务网络。2018年计划推动500项科技成果转化，备案创投机构管理资本达2.5亿元，为科技创新提供全链条金融支撑。

  2025-09-02

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